摘要 | 第9-11页 |
Abstract | 第11-12页 |
1 绪论 | 第13-21页 |
1.1 选题背景和研究意义 | 第13-15页 |
1.1.1 选题背景 | 第13-14页 |
1.1.2 研究意义 | 第14-15页 |
1.2 国内外研究综述 | 第15-18页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第15-16页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第16-18页 |
1.2.3 文献评述 | 第18页 |
1.3 研究内容及研究方法 | 第18-20页 |
1.3.1 研究内容 | 第18-19页 |
1.3.2 研究方法 | 第19-20页 |
1.4 创新点与不足之处 | 第20-21页 |
1.4.1 创新点 | 第20页 |
1.4.2 不足之处 | 第20-21页 |
2 理论分析 | 第21-27页 |
2.1 行政成本的基本理论 | 第21-23页 |
2.1.1 行政成本的概念 | 第21-22页 |
2.1.2 行政成本的分类 | 第22页 |
2.1.3 行政成本的评价指标与参照标准 | 第22-23页 |
2.2 大部制改革的理论基础 | 第23-25页 |
2.2.1 委托代理理论 | 第23页 |
2.2.2 无缝隙政府理论 | 第23-24页 |
2.2.3 瓦格纳定律 | 第24页 |
2.2.4 帕金森定律 | 第24-25页 |
2.3 大部制改革有利于降低政府行政成本 | 第25-27页 |
2.3.1 降低政府职能不清的行政成本 | 第25页 |
2.3.2 降低政府部门的协调成本 | 第25-26页 |
2.3.3 降低机构膨胀的行政成本 | 第26-27页 |
3 大部制改革背景下佛山顺德区行政成本的现状 | 第27-35页 |
3.1 佛山顺德区大部制改革的背景 | 第27-28页 |
3.2 佛山顺德区大部制改革的内容 | 第28-30页 |
3.2.1 政府机构进行了大幅度精简 | 第28页 |
3.2.2 领导干部进行合理配置安排 | 第28-29页 |
3.2.3 党委与政府合署办公实现机构扁平化配置 | 第29页 |
3.2.4 全面深化行政审批制度改革 | 第29-30页 |
3.3 佛山顺德区行政成本的扩张趋势 | 第30-35页 |
3.3.1 行政成本支出增长情况 | 第30-31页 |
3.3.2 行政成本占地区生产总值(GDP)状况 | 第31-32页 |
3.3.3 政府行政成本占财政支出的状况 | 第32-33页 |
3.3.4 行政成本与财政支出、财政收入、GDP的增长趋势 | 第33-35页 |
4 佛山顺德区政府行政成本的影响因素分析 | 第35-42页 |
4.1 佛山顺德区政府行政成本影响因素的理论分析 | 第35-38页 |
4.1.1 经济发展因素 | 第35页 |
4.1.2 政府规模和人员匹配 | 第35-36页 |
4.1.3 政府的成本控制意识 | 第36-37页 |
4.1.4 政府的工作效率 | 第37页 |
4.1.5 改革的利益团体阻力 | 第37-38页 |
4.1.6 政策执行的寻租成本 | 第38页 |
4.2 佛山顺德区政府行政成本影响因素的实证分析 | 第38-42页 |
4.2.1 变量的选取 | 第38-39页 |
4.2.2 模型的构建和数据处理 | 第39页 |
4.2.3 模型的分析过程 | 第39-42页 |
5 大部制改革背景下降低县(区)政府行政成本的对策 | 第42-48页 |
5.1 深化大部制改革 | 第42-44页 |
5.1.1 合理设定行政职能 | 第42页 |
5.1.2 优化地方政府管理层级结构 | 第42-43页 |
5.1.3 精简行政人员的数量 | 第43页 |
5.1.4 合理分流富余人员 | 第43-44页 |
5.2 强化行政成本意识 | 第44-45页 |
5.2.1 强化行政执法的行政成本意识 | 第44页 |
5.2.2 强化行政监督的行政成本意识 | 第44-45页 |
5.3 完善地方政府制度建设 | 第45-46页 |
5.3.1 完善政府决策机制 | 第45页 |
5.3.2 完善行政成本监督机制 | 第45-46页 |
5.3.3 完善财政预算制度 | 第46页 |
5.4 推进技术创新改革 | 第46-48页 |
5.4.1 推动电子政府建设 | 第46-47页 |
5.4.2 建立大部门超市模式 | 第47-48页 |
结语 | 第48-49页 |
参考文献 | 第49-53页 |
致谢 | 第53-54页 |