| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.3 文献简评 | 第13-14页 |
| 1.3 研究内容和方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 第2章 行政成本理论概述 | 第15-25页 |
| 2.1 行政成本的理论基础 | 第15-18页 |
| 2.1.1 行政成本的涵义 | 第16页 |
| 2.1.2 行政成本的具体内容 | 第16-18页 |
| 2.2 行政成本的分类 | 第18-19页 |
| 2.2.1 按耗费资源发生过程来划分 | 第18-19页 |
| 2.2.2 按能否直接以量化的方式进行计算来划分 | 第19页 |
| 2.2.3 按照作用来划分 | 第19页 |
| 2.3 降低行政成本的理论基础 | 第19-22页 |
| 2.3.1 企业化政府理论 | 第19-20页 |
| 2.3.2 精细化管理理论 | 第20-22页 |
| 2.4 行政成本的影响因素 | 第22-25页 |
| 2.4.1 政府职能 | 第22页 |
| 2.4.2 政府规模 | 第22-23页 |
| 2.4.3 行政方式 | 第23页 |
| 2.4.4 行政决策 | 第23页 |
| 2.4.5 制度健全状况 | 第23-24页 |
| 2.4.6 政府工作效率 | 第24-25页 |
| 第3章 桂东县行政成本现状的调查与分析 | 第25-33页 |
| 3.1 桂东县基本情况 | 第25-26页 |
| 3.2 桂东县 2011—2013年行政成本的现状及特点 | 第26-27页 |
| 3.2.1 行政成本居高不下 | 第26-27页 |
| 3.2.2 行政成本增长极不平衡 | 第27页 |
| 3.2.3 行政成本控制较难 | 第27页 |
| 3.3 桂东县行政成本控制较难的原因分析 | 第27-33页 |
| 3.3.1 客观原因 | 第27-31页 |
| 3.3.2 主观原因 | 第31-33页 |
| 第4章 实现桂东县行政成本有效控制的基本原则 | 第33-36页 |
| 4.1 实现权力分享制度，准确配置行政成本 | 第33-34页 |
| 4.2 规范政府工作，使政府行政精干高效 | 第34页 |
| 4.3 严格控制行政行为，完善制度监督体制 | 第34-35页 |
| 4.4 细化财政预算，建立政府经济意识 | 第35-36页 |
| 4.4.1 刚性管理机制 | 第35页 |
| 4.4.2 精确财政统计 | 第35页 |
| 4.4.3 强化经济意识 | 第35-36页 |
| 第5章 实现桂东县行政成本有效控制的对策建议 | 第36-45页 |
| 5.1 明确一个目标 | 第36页 |
| 5.2 区分两种性质 | 第36-37页 |
| 5.3 坚持三个方向 | 第37-38页 |
| 5.3.1 控制支出，预算管理 | 第37-38页 |
| 5.3.2 有保有压，实事求是 | 第38页 |
| 5.3.3 提高效能，改革创新 | 第38页 |
| 5.4 善处四种关系 | 第38-39页 |
| 5.4.1 积极与稳妥的关系 | 第38页 |
| 5.4.2 当前与长远的关系 | 第38页 |
| 5.4.3 保证运转与控制成本的关系 | 第38-39页 |
| 5.4.4 市场运作与政府调控的关系 | 第39页 |
| 5.5 抓好五项工作 | 第39-42页 |
| 5.5.1 大力精简机构和冗员，转变职能 | 第39-40页 |
| 5.5.2 规范控制公务接待，强化管理 | 第40-41页 |
| 5.5.3 竖决杜绝“文山会海”，完善制度 | 第41页 |
| 5.5.4 推进资源信息共享，科学统筹 | 第41-42页 |
| 5.5.5 试点行政成本考核，落实责任 | 第42页 |
| 5.6 桂东县行政成本有效控制的保障 | 第42-45页 |
| 5.6.1 领导率先垂范 | 第42-43页 |
| 5.6.2 注重制度规范 | 第43页 |
| 5.6.3 强化监督问责 | 第43-45页 |
| 第6章 结论与展望 | 第45-47页 |
| 6.1 研究结论 | 第45页 |
| 6.2 研究展望 | 第45-47页 |
| 6.2.1 本文研究的不足 | 第45-46页 |
| 6.2.2 进一步研究的方向 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-49页 |