| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第一部分 案例介绍 | 第7-17页 |
| 1.1 引言 | 第7-8页 |
| 1.2 案例背景 | 第8-11页 |
| 1.2.1 X省地方税务系统和X稽查局概况 | 第8-9页 |
| 1.2.2 X稽查局执法风险管理过程 | 第9-11页 |
| 1.2.2.1 内部环境和目标设定 | 第9-10页 |
| 1.2.2.2 事件识别 | 第10页 |
| 1.2.2.3 风险评估 | 第10-11页 |
| 1.2.2.4 风险应对 | 第11页 |
| 1.2.2.5 控制活动 | 第11页 |
| 1.2.2.6 信息与沟通 | 第11页 |
| 1.2.2.7 监控 | 第11页 |
| 1.3 基本案情 | 第11-13页 |
| 1.4 税案涉及的几个争议问题 | 第13-17页 |
| 1.4.1 主动告知申请回避权是否为法定程序的争议 | 第13-14页 |
| 1.4.2 核定价格还是计税依据的争议 | 第14-15页 |
| 1.4.3 价格明显偏低且无正当理由认定的争议 | 第15-16页 |
| 1.4.4 对延期缴纳税款行为定性的争议 | 第16-17页 |
| 第二部分 案例分析 | 第17-40页 |
| 2.1 案例分析的目的、意义与基本思路 | 第17-20页 |
| 2.1.1 研究目的 | 第17页 |
| 2.1.2 选题意义 | 第17-18页 |
| 2.1.3 研究内容和本文框架 | 第18-19页 |
| 2.1.4 创新和不足 | 第19-20页 |
| 2.2 案例分析的理论基础 | 第20-26页 |
| 2.2.1 理论基础 | 第20-24页 |
| 2.2.2 文献综述 | 第24-26页 |
| 2.3 RC税案反映的税务稽查风险及成因分析 | 第26-34页 |
| 2.3.1 RC税案反映的税务稽查风险 | 第26-31页 |
| 2.3.1.1 执法程序不当的操作风险 | 第26-27页 |
| 2.3.1.2 与外部沟通失效的信息风险 | 第27-28页 |
| 2.3.1.3 适用抽象法条引发的法律风险 | 第28-30页 |
| 2.3.1.4 与行政主体相关的制度风险 | 第30-31页 |
| 2.3.2 RC税案税务稽查执法风险形成的原因分析 | 第31-34页 |
| 2.3.2.1 税务稽查执法流程不完善 | 第31-33页 |
| 2.3.2.2 与外部沟通的有效性不够 | 第33页 |
| 2.3.2.3 法律等外部风险的影响 | 第33-34页 |
| 2.3.2.4 税务部门间的分工和协作不强 | 第34页 |
| 2.4 对X稽查局加强执法风险管理的建议 | 第34-39页 |
| 2.4.1 调整高风险事项的应对策略 | 第34-35页 |
| 2.4.1.1 尽量规避外部风险 | 第35页 |
| 2.4.1.2 采取“介入式”控制预防外部风险的发生 | 第35页 |
| 2.4.2 优化流程控制的设计 | 第35-37页 |
| 2.4.2.1 健全税务稽查执法告知程序 | 第36页 |
| 2.4.2.2 规范告知程序的内容、范围和形式 | 第36页 |
| 2.4.2.3 强化执法程序监督 | 第36-37页 |
| 2.4.3 提高沟通协调的主动性、有效性和积极性 | 第37-38页 |
| 2.4.3.1 提高与上级沟通的主动性 | 第37页 |
| 2.4.3.2 提高与外界沟通的有效性 | 第37-38页 |
| 2.4.3.3 提高与税务局协作的积极性 | 第38页 |
| 2.4.4 健全执法风险监督机制 | 第38-39页 |
| 2.4.4.1 借助外部监督力量防控风险 | 第38页 |
| 2.4.4.2 完善内部监督措施 | 第38-39页 |
| 2.4.4.3 严格落实过错责任追究制度 | 第39页 |
| 2.5 结论与建议 | 第39-40页 |
| 注释 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 在学期间发表论文清单 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
