| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 前言 | 第10-11页 |
| 第一章 排污许可制度的概念及其正当性 | 第11-14页 |
| 1.1 排污许可与排污许可制度 | 第11页 |
| 1.2 排污许可制度的正当性 | 第11-12页 |
| 1.3 排污权与排污许可 | 第12-14页 |
| 第二章 我国排污许可立法的历史发展与现状分析 | 第14-18页 |
| 2.1 我国排污许可制度立法的历史发展 | 第14-16页 |
| 2.2 我国排污许可制度立法的现状分析 | 第16-18页 |
| 第三章 我国排污许可制度立法存在的问题 | 第18-23页 |
| 3.1 立法进程缓慢,主要规范位阶较低 | 第18页 |
| 3.2 许可制度法律核心地位弱化,相关制度衔接不畅 | 第18-19页 |
| 3.3 排污许可法律规范碎片化严重,适用范围狭窄 | 第19-21页 |
| 3.4 公众参与的法律保障机制不健全 | 第21-22页 |
| 3.5 排污许可证颁证后监管法律支持不足,监管力度薄弱 | 第22-23页 |
| 第四章 域外排污许可制度立法的考察借鉴 | 第23-29页 |
| 4.1 域外排污许可制度立法考察 | 第23-28页 |
| 4.2 域外排污许可制度立法对我国的借鉴意义 | 第28-29页 |
| 第五章 我国排污许可制度立法的完善 | 第29-33页 |
| 5.1 完善排污许可立法及其配套法律制度 | 第29-30页 |
| 5.2 排污许可立法与其他环境管理制度整合 | 第30-31页 |
| 5.3 通过立法扩大排污许可证的适用范围 | 第31页 |
| 5.4 完善信息公开立法,保障公众参与 | 第31-32页 |
| 5.5 强化事后监督法律责任,将其纳入政府工作考核范围 | 第32-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-37页 |
| 致谢 | 第37页 |
