| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 引言 | 第7页 |
| 一、儋州法院立案登记制运行现状及问题 | 第7-22页 |
| (一) 案件数量激增,法官压力加大,影响诉讼效率 | 第7-10页 |
| (二) 对“有案必立,有诉必理”的误解 | 第10-13页 |
| (三) 形式审查与实质审查界限混淆 | 第13-18页 |
| (四) 滥用起诉权等显著增多 | 第18-21页 |
| (五) 涉诉信访不容乐观 | 第21-22页 |
| 二、立案登记制实行中存在问题的原因 | 第22-26页 |
| (一) 案件“过滤”功能的减弱与诉前纠纷解决机制的不完善 | 第22-23页 |
| (二) 媒体宣传误导当事人 | 第23页 |
| (三) 立案登记制的不完善 | 第23-24页 |
| (四) 当事人法律意识高涨但法律知识和诉讼能力欠缺 | 第24-25页 |
| (五) 当事人对立案登记与司法审判结果的过度期望 | 第25-26页 |
| 三、完善立案登记制度的建议 | 第26-33页 |
| (一) 进一步完善多元化解决纠纷机制 | 第26-28页 |
| (二) 减轻法官压力,保障工作机制 | 第28页 |
| (三) 正确理解“有案必立、有诉必理” | 第28-29页 |
| (四) 明确起诉条件,区分起诉要件和诉讼要件 | 第29-30页 |
| (五) 完善措施,防范滥诉 | 第30-31页 |
| (六) 进一步完善信访制度 | 第31-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36页 |