| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 国有土地上房屋征收与补偿正当程序的内涵 | 第9-15页 |
| 第一节 程序与正当程序的内涵 | 第9-10页 |
| 一、程序的内涵 | 第9-10页 |
| 二、正当程序的内涵 | 第10页 |
| 第二节 衡量房屋征收与补偿程序正当性的基本原则 | 第10-13页 |
| 一、房屋征收与补偿程序应符合民主原则 | 第11页 |
| 二、房屋征收与补偿程序应符合公正原则 | 第11-12页 |
| 三、房屋征收与补偿程序应符合公开原则 | 第12页 |
| 四、房屋征收与补偿程序应符合效率原则 | 第12页 |
| 五、程序设置应符合房屋征收与补偿的目的 | 第12-13页 |
| 第三节 建立正当征收与补偿程序的意义 | 第13-15页 |
| 一、约束控制行政征收权 | 第13页 |
| 二、提高公众参政议政的能力 | 第13-14页 |
| 三、切实保障被征收人的程序权益 | 第14-15页 |
| 第二章 当前国有土地上房屋征收与补偿程序存在的问题 | 第15-25页 |
| 第一节 现行房屋征收与补偿程序的有关规定 | 第15-19页 |
| 第二节 公众参与程序缺乏民主性 | 第19-22页 |
| 一、公共利益的认定程序缺位 | 第19-20页 |
| 二、缺乏保障公众参与的程序 | 第20-21页 |
| 三、听证程序不够明确,缺乏可操作性 | 第21-22页 |
| 第三节 评估程序缺乏公正性 | 第22-25页 |
| 一、房产评估机构不中立 | 第22-23页 |
| 二、房产评估异议程序不完善 | 第23-25页 |
| 第三章 国有土地上房屋征收与补偿程序之完善 | 第25-33页 |
| 第一节 完善公众的参与程序 | 第25-28页 |
| 一、增设公共利益的认定程序 | 第25-26页 |
| 二、细化公众意见调查程序 | 第26-27页 |
| 三、增设完整而明确的听证程序 | 第27-28页 |
| 第二节 完善对房屋征收的评估程序 | 第28-30页 |
| 一、制定透明的评估机构选定程序 | 第28-29页 |
| 二、完善房屋评估的异议程序 | 第29-30页 |
| 第三节 完善对房屋征收的公开程序与相关监督机制 | 第30-33页 |
| 一、完善信息公开程序 | 第30-31页 |
| 二、完善相关监督机制 | 第31-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 附录：攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第36-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |