| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一 引言 | 第9-16页 |
| （一） 研究背景和意义 | 第9-10页 |
| 1 研究背景 | 第9-10页 |
| 2 研究意义 | 第10页 |
| （二） 文献综述 | 第10-14页 |
| 1 国外研究综述 | 第10-12页 |
| 2 国内研究综述 | 第12-13页 |
| 3 研究综述小结 | 第13-14页 |
| （三） 理论工具和研究方法 | 第14-15页 |
| 1 理论工具 | 第14页 |
| 2 研究方法 | 第14-15页 |
| （四） 研究思路和论文结构 | 第15页 |
| 1 研究思路 | 第15页 |
| 2 论文结构 | 第15页 |
| （五） 可能的创新点和不足之处 | 第15-16页 |
| 1 可能的创新点 | 第15页 |
| 2 不足之处 | 第15-16页 |
| 二 “整体政府”公共服务模式 | 第16-21页 |
| （一） “整体政府”公共服务模式的理论内涵 | 第16-18页 |
| 1 “整体政府”公共服务模式背景和起源 | 第16-17页 |
| 2 “整体政府”公共服务模式特征 | 第17-18页 |
| （二） “整体政府”公共服务模式的实践模式 | 第18-21页 |
| 1 “内、外、上、下”的实践模式 | 第18-19页 |
| 2 “整体政府”公共服务模式的构建路径 | 第19-21页 |
| 三 “整体政府”视角下的南水北调工程管理 | 第21-28页 |
| （一） 河南省南水北调工程建设管理体制和运行机制 | 第21-25页 |
| 1 工程建设管理阶段的“领导小组”模式 | 第21-22页 |
| 2 南水北调工程通水后的管理机制 | 第22-24页 |
| 3 南水北调干线工程运行机制 | 第24-25页 |
| （二） “整体政府”公共服务模式下多部门协作的个案考察：颍河倒虹吸施工导流 | 第25-28页 |
| 1 “颍河倒虹吸施工导流”工程背景 | 第25页 |
| 2 “颍河倒虹吸施工导流”工程施工中出现的问题 | 第25-26页 |
| 3 问题处理过程中的多部门协作 | 第26-28页 |
| 四 “整体政府”公共服务模式审视下的不足和启示 | 第28-33页 |
| （一） 南水北调工程建设管理体制的不足 | 第28-29页 |
| 1 公共服务主体的分散而导致的碎片化 | 第28页 |
| 2 公共服务部门的碎片化 | 第28-29页 |
| 3 公共服务程序导致的碎片化 | 第29页 |
| （二） “整体政府”模式对管理体制的启示 | 第29-33页 |
| 1 加强机构组织、人员之间的信任 | 第29-30页 |
| 2 加强政策协调，实施决策和执行适度分离 | 第30页 |
| 3 改善协商式和等级式的协调机制 | 第30-31页 |
| 4 创造具有协同性、整体性的行政文化 | 第31页 |
| 5 注重组织人员的品性培养 | 第31页 |
| 6 加强信息化建设，实现信息共享 | 第31-32页 |
| 7 建立有效问责和责任承担机制 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
| 个人简介 | 第37页 |