| 中文摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 第一章 人员失踪概念以及失踪问题研究的必要性分析 | 第12-20页 |
| 一、 我国法律法规中关于失踪人员的规定 | 第12-13页 |
| 二、 失踪人员概念问题分析 | 第13-14页 |
| （一） 法律相关规定内容过于宽泛，着眼于即时侵害 | 第13页 |
| （二） 有证据证明的才属于失踪人员，而证据难以认定 | 第13-14页 |
| （三） “可能遭到犯罪行为侵害”的规定内容不具体 | 第14页 |
| 三、 人口失踪问题研究的必要性——与刑事犯罪的关系 | 第14-20页 |
| （一） 连环杀人案 | 第15-16页 |
| （二） 矿难诈骗案件 | 第16-18页 |
| （三） 性奴案 | 第18-20页 |
| 第二章 我国处理人口失踪问题的现状以及立案制度的缺陷 | 第20-28页 |
| 一、 我国处理人口失踪问题的现状 | 第20-24页 |
| （一） 人员失踪登记制度不规范 | 第20-21页 |
| （二） 对于人员失踪案件思想上不够重视 | 第21-22页 |
| （三） 各有管辖权的机关相互推诿，不予管辖 | 第22-24页 |
| 二、 我国人员失踪立案制度存在的缺陷 | 第24-28页 |
| （一） 人员失踪立案时间规定太长 | 第24-25页 |
| （二） 人员失踪立案标准高，立案难度大 | 第25-28页 |
| 第三章 中美人员失踪预警机制比较 | 第28-34页 |
| 一、 美国人员失踪预警机制 | 第28-30页 |
| 二、 我国的人员失踪预警机制 | 第30-34页 |
| （一） 我国的人员失踪预警机制介绍 | 第30-31页 |
| （二） 我国人员失踪预警机制存在的主要问题 | 第31页 |
| （三） 完善我国人员失踪预警机制的措施 | 第31-34页 |
| 第四章 完善我国人员失踪刑事追查机制的措施 | 第34-41页 |
| 一、 完善人员失踪登记制度 | 第34-35页 |
| 二、 对失踪案件性质进行辨别 | 第35-36页 |
| 三、 公安机关对接报的失踪人员警情进行初查 | 第36页 |
| 四、 建立完备的人员失踪立案侦查制度 | 第36-41页 |
| （一） 对失踪案件实行宽松立案制度 | 第36-38页 |
| （二） 对公安机关不立案的失踪案件，检察机关可进行立案监督 | 第38页 |
| （三） 立线侦查 | 第38-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
