摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
第1章 导论 | 第9-14页 |
1.1 研究背景与研究意义 | 第9-10页 |
1.2 国内外研究现状综述 | 第10-12页 |
1.3 研究内容与研究方法 | 第12-13页 |
1.4 本研究的创新点 | 第13-14页 |
第2章 我国地方政府投融资平台风险的表现及成因 | 第14-24页 |
2.1 我国地方政府投融资平台风险的主要表现 | 第14-19页 |
2.1.1 负债率高,融资结构不合理 | 第14-16页 |
2.1.2 投资结构不合理,偿债风险压力大 | 第16-18页 |
2.1.3 投融资行为不规范,操作风险较大 | 第18-19页 |
2.2 我国地方政府投融资平台风险的成因 | 第19-24页 |
2.2.1 财政体制不合理 | 第19-20页 |
2.2.2 投融资体制存在缺陷 | 第20-21页 |
2.2.3 地方政府行为不规范 | 第21-22页 |
2.2.4 国家宏观经济政策的影响 | 第22页 |
2.2.5 相关法律制度不健全 | 第22-24页 |
第3章 国际上处理地方债务风险的经验教训及启示 | 第24-29页 |
3.1 国际上注重控制地方债务风险的经验 | 第24-26页 |
3.1.1 美国控制地方债务风险的经验 | 第24-25页 |
3.1.2 法国控制地方债务风险的经验 | 第25页 |
3.1.3 日本控制地方债务风险的经验 | 第25-26页 |
3.2 国际上放松地方债务风险控制的教训 | 第26-27页 |
3.2.1 巴西地方债务危机的教训 | 第26页 |
3.2.2 迪拜债务危机的教训 | 第26-27页 |
3.3 对我国的几点启示 | 第27-29页 |
3.3.1 中央政府必须加强对地方政府的债务管理 | 第27-28页 |
3.3.2 建立完善的法律法规体系,实行法制化管理 | 第28页 |
3.3.3 建立系统化监督管理体系,健全债务信息公开披露制度 | 第28-29页 |
第4章 防范地方政府投融资平台风险的对策 | 第29-39页 |
4.1 建立完善的地方政府投融资风险预警体系 | 第29-32页 |
4.1.1 地方政府债务风险预警的概念和功能 | 第29页 |
4.1.2 风险预警体系中指标的确定原则 | 第29-30页 |
4.1.3 体现地方政府投融资平台债务风险的指标体系 | 第30-32页 |
4.2 完善地方政府投融资平台风险的防范机制 | 第32-36页 |
4.2.1 完善地方政府投融资制度建设 | 第32-33页 |
4.2.2 合理限定地方政府投资项目的领域 | 第33页 |
4.2.3 实现地方政府融资渠道多元化 | 第33-34页 |
4.2.4 建立专门的地方政府债务管理制度 | 第34-35页 |
4.2.5 强化对地方政府投融资活动的监管 | 第35-36页 |
4.3 降低地方政府的融资依赖程度 | 第36-39页 |
4.3.1 完善分税制体制内容 | 第36页 |
4.3.2 健全财政转移支付制度 | 第36-37页 |
4.3.3 允许市场主体参与政府融资项目 | 第37页 |
4.3.4 努力培植地方财源,扩大财政收入规模 | 第37-38页 |
4.3.5 界定政府职能范围,转变政府工作重心 | 第38-39页 |
结论 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-42页 |
致谢 | 第42-43页 |
攻读学位期间取得的科研成果 | 第43页 |