| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7页 |
| 绪论 | 第10-20页 |
| 一、选题缘起 | 第10页 |
| 二、研究现状 | 第10-17页 |
| (一) 民初宪政体制研究状况 | 第10-14页 |
| (二) 司法独立 | 第14-15页 |
| (三) 罗文干案研究状况 | 第15-16页 |
| (四) 社会舆论与民初政局关系的研究状况 | 第16-17页 |
| 三、研究方法 | 第17-18页 |
| (一) 分析与叙事相结合的方法 | 第17页 |
| (二) 跨学科的研究视野 | 第17页 |
| (三) 以小见大的微观视角 | 第17-18页 |
| 四、概念的界定 | 第18页 |
| (一) 三权分立的宪政体制 | 第18页 |
| (二) 民初宪政运行的起止时间 | 第18页 |
| 五、研究思路 | 第18-20页 |
| 一、罗案发生前的政治环境与罗案爆发 | 第20-27页 |
| (一) “法统重光”与“好人政府” | 第20-21页 |
| (二) 众矢之的的财政部 | 第21-23页 |
| 1、陈锦涛案 | 第22页 |
| 2、张弧与财政“大参案” | 第22页 |
| 3、罗文干的前任：钟世铭 | 第22-23页 |
| (三) 外交大楼风波 | 第23-25页 |
| (四) 罗文干案爆发 | 第25-27页 |
| 1、财政总长罗文干突然被捕 | 第25页 |
| 2、罗文干第二次被捕 | 第25-26页 |
| 3、罗文干第三次被捕 | 第26-27页 |
| 二、政场纵横：多方角逐下的罗文干案 | 第27-41页 |
| (一) 国会：吴景濂等人的策略 | 第27-32页 |
| 1、以议长之尊告发 | 第27-28页 |
| 2、纠合议员：提出查办案与包围总统 | 第28页 |
| 3、联手津保 | 第28-30页 |
| 4、占据舆论阵地及策划请愿团 | 第30-32页 |
| 5、声请再议的幕后人 | 第32页 |
| (二) 内阁：“好人政府”及续任内阁的应对 | 第32-37页 |
| 1、“好人政府”的应对 | 第33-35页 |
| 2、吴佩孚对王内阁的支持 | 第35页 |
| 3、续任内阁的处理 | 第35-37页 |
| (三) 总统府：黎元洪的因应 | 第37-40页 |
| (四) 小结 | 第40-41页 |
| 三、议论纷纷：舆论视野下的罗文干案省视 | 第41-60页 |
| (一) 《益世报》的反罗立场 | 第41-46页 |
| (二) 《晨报》的挺罗立场 | 第46-51页 |
| (三) 《申报》、《时报》对罗文干案的态度 | 第51-57页 |
| (四) 外国人的看法 | 第57-60页 |
| 四、法律解决：司法独立的真正考验 | 第60-72页 |
| (一) 两造：告诉人与被告之间 | 第60-63页 |
| 1、被告：罗文干、黄体濂 | 第60-61页 |
| 2、被告引发的后果：津保派和直系军阀主张严惩罗文干,组织特别法庭 | 第61-62页 |
| 3、告诉人的合法性问题：从吴景濂、张伯烈告发到彭允彝提出申请再议 | 第62页 |
| 4、告诉人合法性问题所引起的后果：干涉司法所激起的教育、司法风潮 | 第62-63页 |
| (二) 律师：法庭内外的抗辩 | 第63-67页 |
| 1、法庭外的努力 | 第63-65页 |
| 2、法庭上的争辩 | 第65-67页 |
| (三) 第三方：法官及其背后的权力角逐 | 第67-70页 |
| (四) 小结 | 第70-72页 |
| 五、谁解其中味：罗文干与罗文干案 | 第72-79页 |
| (一) 深陷漩涡的罗文干 | 第72-73页 |
| (二) 罗文干的心理变迁与感慨 | 第73-79页 |
| 结语 | 第79-81页 |
| 参考文献 | 第81-86页 |
