| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、问题的提出 | 第10-18页 |
| (一) 案情简介 | 第10-11页 |
| 1. 江阴丰源农村小额贷款公司跑路案 | 第10页 |
| 2. 丙实业公司、甲担保公司不履行债务案 | 第10页 |
| 3. 某小额贷款公司违法融资案 | 第10-11页 |
| (二) 小额贷款公司治理的困境 | 第11-17页 |
| 1. 小额贷款公司主体地位问题 | 第11-12页 |
| 2. 小额贷款公司资本制度问题 | 第12-14页 |
| 3. 小额贷款公司营业规制问题 | 第14页 |
| 4. 小额贷款公司经营风险防范问题 | 第14-16页 |
| 5. 小额贷款公司监管问题 | 第16-17页 |
| (三) 小结 | 第17-18页 |
| 二、小额贷款公司治理的现状:以温州金融改革为例 | 第18-27页 |
| (一) 温州金融改革中小额贷款公司治理概述 | 第18-20页 |
| (二) 小额贷款公司治理举措及成效 | 第20-26页 |
| 1. 制定地方性法规和规范性文件,提供法制化保障 | 第20-23页 |
| 2. 采取定向融资、同业拆借方式,突破公司融资限制 | 第23-24页 |
| 3. 建立民间融资备案制度,加强公司监管 | 第24-25页 |
| 4. 设立小微企业信用保证基金制度,防范公司经营风险 | 第25-26页 |
| (三)小结 | 第26-27页 |
| 三、小额贷款公司治理遗留的法律问题 | 第27-33页 |
| (一) 小额贷款公司外部治理遗留的法律问题 | 第27-29页 |
| 1. 小额贷款公司法律规范的效力位阶低 | 第27-28页 |
| 2. 小额贷款公司主体地位不明确 | 第28页 |
| 3. 小额贷款公司监管不到位 | 第28-29页 |
| (二) 小额贷款公司内部治理遗留的法律问题 | 第29-31页 |
| 1. 小额贷款公司融资渠道仍过于狭窄 | 第29-30页 |
| 2. 小额贷款公司股东持股比例过低 | 第30-31页 |
| 3. 小额贷款公司经营风险控制方式单一 | 第31页 |
| (三) 小结 | 第31-33页 |
| 四、完善小额贷款公司治理的法律对策 | 第33-46页 |
| (一) 小额贷款公司治理的基本原则 | 第33-35页 |
| 1. 遵循治理的安全性、效率性与公平性三者并重原则 | 第33页 |
| 2. 贯彻市场化运营与政府适度干预相结合原则 | 第33-34页 |
| 3. 内外控相结合原则 | 第34-35页 |
| (二) 小额贷款公司外部治理法律制度的完善 | 第35-38页 |
| 1. 提高小额贷款公司法律制度的效力位阶 | 第35页 |
| 2. 明确小额贷款公司主体地位 | 第35-36页 |
| 3. 完善小额贷款公司监管制度 | 第36-38页 |
| (三) 小额贷款公司内部治理法律制度的完善 | 第38-44页 |
| 1. 拓宽公司融资渠道 | 第38-41页 |
| 2. 完善股权结构制度 | 第41页 |
| 3. 建立多元化经营风险防范机制 | 第41-44页 |
| (四) 小结 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
