摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
第1章 绪论 | 第10-26页 |
1.1 选题背景及其意义 | 第10-13页 |
1.1.1 选题背景 | 第10-12页 |
1.1.2 选题意义 | 第12-13页 |
1.2 国内外研究综述 | 第13-23页 |
1.2.1 国外研究综述 | 第13-17页 |
1.2.2 国内研究综述 | 第17-23页 |
1.3 研究内容和研究方法 | 第23-26页 |
1.3.1 研究内容 | 第23-24页 |
1.3.2 研究方法 | 第24-26页 |
第2章 基于公共服务提供能力建设的基层政府公信力问题的理论分析 | 第26-37页 |
2.1 相关概念界定 | 第26-29页 |
2.1.1 公共服务提供能力建设的内涵及其构成要素 | 第26-27页 |
2.1.2 基层政府公信力的内涵及其构成要素 | 第27-29页 |
2.2 基于公共服务提供能力建设的基层政府公信力问题研究的理论依据 | 第29-32页 |
2.2.1 新公共管理理论 | 第29页 |
2.2.2 新公共服务理论 | 第29-30页 |
2.2.3 公共产品理论 | 第30-31页 |
2.2.4 社会契约理论 | 第31-32页 |
2.2.5 责任政府理论 | 第32页 |
2.3 公共服务提供能力建设与基层政府公信力的相关性分析 | 第32-37页 |
2.3.1 公共服务提供能力影响基层政府公信力的发展 | 第33-35页 |
2.3.2 基层政府公信力影响公共服务的提供能力 | 第35-37页 |
第3章 基于公共服务提供能力建设的基层政府公信力现状分析 | 第37-46页 |
3.1 我国基层政府公信力建设的历史回顾 | 第37-38页 |
3.2 基于公共服务提供能力建设的我国基层政府公信力弱化的表现 | 第38-43页 |
3.2.1 基层政府的政策信用弱化 | 第39-40页 |
3.2.2 基层政府的行为信用弱化 | 第40-41页 |
3.2.3 基层政府的资信信用弱化 | 第41-42页 |
3.2.4 基层政府的绩效信用弱化 | 第42-43页 |
3.3 基于公共服务提供能力建设的基层政府公信力弱化的原因分析 | 第43-46页 |
3.3.1 自上而下的公共服务供给单一决策方式 | 第43页 |
3.3.2 基层政府事权与财权不对等 | 第43-44页 |
3.3.3 基层政府公共服务提供主体单一 | 第44页 |
3.3.4 监管体系不完善 | 第44-45页 |
3.3.5 缺乏科学有效的绩效评估机制 | 第45-46页 |
第4章 基于公共服务提供能力建设的基层政府公信力提升的路径选择 | 第46-56页 |
4.1 建立公共服务提供上下结合的决策机制以增强基层政府政策信用 | 第46-48页 |
4.1.1 公共服务供给政策制定之前切实做好实地调查 | 第46-47页 |
4.1.2 公共服务供给政策制定过程中保证民意表达 | 第47页 |
4.1.3 保障公共服务供给政策得到持续稳定地执行 | 第47-48页 |
4.2 完善公共服务提供的财政制度以增强基层政府行为信用 | 第48-49页 |
4.2.1 健全公共服务提供财政保障机制 | 第48-49页 |
4.2.2 发展乡镇经济以获取稳定的财源 | 第49页 |
4.3 构建公共服务多元化供给体系以增强基层政府行为信用 | 第49-52页 |
4.3.1 基层政府提供普遍义务性公共服务 | 第49-50页 |
4.3.2 营利性组织提供差异性公共服务 | 第50-51页 |
4.3.3 非营利性组织提供非差异性公共服务 | 第51页 |
4.3.4 人民群众提供志愿性公共服务 | 第51-52页 |
4.4 改善公共服务提供多元监管体系以增强基层政府资信信用 | 第52-53页 |
4.4.1 加强内部监督 | 第52页 |
4.4.2 重视群众监督 | 第52-53页 |
4.4.3 发展协同监督 | 第53页 |
4.5 优化公共服务提供的绩效评估机制以增强基层政府绩效信用 | 第53-56页 |
4.5.1 构建科学的绩效考核指标体系 | 第54页 |
4.5.2 规范绩效考核的基本流程 | 第54-55页 |
4.5.3 合理实行行政问责制 | 第55-56页 |
结论 | 第56-58页 |
参考文献 | 第58-63页 |
附录 攻读硕士学位期间发表论文情况 | 第63-64页 |
致谢 | 第64页 |