行政诉讼立案登记制度研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 导言 | 第9-14页 |
| 一、选题背景及意义 | 第9-10页 |
| 二、研究方法 | 第10页 |
| 三、文献综述 | 第10-14页 |
| （一）国内外研究现状 | 第10-12页 |
| （二）行政诉讼立案登记制目前存在的问题 | 第12页 |
| （三）本课题的主攻方向 | 第12-14页 |
| 第一章 立案登记制的特征与功能 | 第14-20页 |
| 一、制度特征与转变原因 | 第14-17页 |
| （一）立案登记制的概念与特征 | 第14-15页 |
| （二）制度转变的原因 | 第15-17页 |
| 二、立案登记制的功能 | 第17-20页 |
| （一）规范审查程序及内容 | 第17-18页 |
| （二）保障当事人诉权 | 第18-19页 |
| （三）监督法院立案活动 | 第19-20页 |
| 第二章 行政诉讼立案登记制实施现状及个案分析 | 第20-28页 |
| 一、实施现状分析 | 第20-23页 |
| （一）立案量攀升 | 第21-22页 |
| （二）部分案件仍未得以实体审判 | 第22-23页 |
| （三）滥诉现象较为严重 | 第23页 |
| 二、行政诉讼立案登记制的个案分析一乳山案件 | 第23-28页 |
| （一）乳山案件立案过程 | 第24-25页 |
| （二）乳山案件立案问题分析 | 第25-28页 |
| 第三章 行政诉讼立案登记制存在的问题 | 第28-33页 |
| 一、诉状接收与审查环节 | 第28-29页 |
| （一）起诉条件中仍存实体要件 | 第28-29页 |
| （二）诉状接收环节规定不细化 | 第29页 |
| 二、缺乏配套的制度规定 | 第29-33页 |
| （一）滥诉行为处理规定不明 | 第30页 |
| （二）缺失案件分流环节 | 第30-31页 |
| （三）未明确规定立案监督部门 | 第31页 |
| （四）救济程序设置不合理 | 第31-33页 |
| 第四章 完善行政诉讼立案登记制的思考 | 第33-43页 |
| 一、对诉状规范与接收的完善 | 第33-34页 |
| （一）统一诉状格式 | 第33-34页 |
| （二）诉状接收——全程记录 | 第34页 |
| 二、明确起诉条件的审查范围与标准 | 第34-36页 |
| （一）审查范围限定 | 第35-36页 |
| （二）规范审查标准 | 第36页 |
| 三、建立相应的配套措施 | 第36-39页 |
| （一）设置实体要件审查环节 | 第37-38页 |
| （二）设置立案监督环节 | 第38-39页 |
| 四、健全对滥诉的追责规定 | 第39-41页 |
| （一）滥诉的认定标准 | 第39-40页 |
| （二）追究滥诉行为责任 | 第40-41页 |
| 五、对法律术语的完善 | 第41-43页 |
| （一）“立案登记”与“登记立案”之辨 | 第41页 |
| （二）规范法律术语 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 附录 | 第47页 |
