摘要 | 第3-4页 |
ABSTRACT | 第4页 |
第1章 绪论 | 第7-13页 |
1.1 研究背景与目的 | 第7-8页 |
1.1.1 研究背景 | 第7-8页 |
1.2 文献综述 | 第8-11页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第8-9页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第9-11页 |
1.2.3 评述 | 第11页 |
1.3 研究思路与方法 | 第11-13页 |
第2章 财政支农资金整合的基础理论 | 第13-18页 |
2.1 相关概念界定 | 第13页 |
2.1.1 财政支农资金 | 第13页 |
2.1.2 财政支农资金整合 | 第13页 |
2.2 财政支农资金整合的必要性与可行性 | 第13-16页 |
2.2.1 必要性分析 | 第13-15页 |
2.2.2 可行性分析 | 第15-16页 |
2.3 公共管理理论 | 第16-18页 |
2.3.1 公共产品理论 | 第16页 |
2.3.2 公共财政理论 | 第16-17页 |
2.3.3 公共选择理论 | 第17-18页 |
第3章 国内外财政支农资金整合经验和借鉴 | 第18-22页 |
3.1 国外财政支农资金整合经验和借鉴 | 第18-20页 |
3.1.1 欧盟财政支农资金整合的经验 | 第18页 |
3.1.2 美国财政支农资金整合的经验 | 第18-19页 |
3.1.3 日本财政支农资金整合的经验 | 第19页 |
3.1.4 国外财政支农资金整合经验借鉴 | 第19-20页 |
3.2 国内财政支农资金整合经验和借鉴 | 第20-22页 |
第4章 财政支农资金整合的实证分析——来自A市B区的调查 | 第22-35页 |
4.1 A市B区财政支农资金整合的现状 | 第22-28页 |
4.1.1 A市B区财政支农资金整合基本情况 | 第22页 |
4.1.2 A市B区财政支农资金整合主要做法 | 第22-26页 |
4.1.3 A市B区财政支农资金整合主要成效 | 第26-27页 |
4.1.4 A市B区财政支农资金整合经验总结 | 第27-28页 |
4.2 A市B区财政支农资金整合存在的问题 | 第28-31页 |
4.2.1 投入加大,但总体还显不足,地方财政资金紧张 | 第28页 |
4.2.2 财政支农来源渠道广,支出结构不合理,还是存在资金使用分散的情况 | 第28-29页 |
4.2.3 资金管理制度约束了财政支农资金整合,地方能动性不足 | 第29页 |
4.2.4 支农资金监管有待进一步完善 | 第29-30页 |
4.2.5 财政支农资金整合缺乏统一有效的规划,重点不够突出,整合缺乏指导 | 第30页 |
4.2.6 财政支农资金的受益主体没有参与到资金和项目计划和分配中 | 第30-31页 |
4.3 A市B区财政支农资金整合的问题原因分析 | 第31-35页 |
4.3.1 财政支农资金管理模式陈旧,管理体制不完善 | 第31-32页 |
4.3.2 财政支农资金受管理制度的制约 | 第32页 |
4.3.3 对财政支农资金整合概念认识不足,缺乏行之有效的协调机制 | 第32-33页 |
4.3.4 财政支农资金投入不足,地方财力有限,政府间财权与事权划分不清 | 第33页 |
4.3.5 财政支农资金科目种类过多,不利于整合 | 第33-34页 |
4.3.6 财政支农资金整合受农业自然属性的制约 | 第34-35页 |
第5章 财政支农资金整合的思路和对策 | 第35-39页 |
5.1 创新财政支农资金管理机制 | 第35-36页 |
5.2 各政府涉农职能部门要转变观念,强化财政支农资金整合意识 | 第36页 |
5.3 建立各级联动机制,细化明确整合职责 | 第36-37页 |
5.4 明确重点,科学规划,打造财政支农资金整合平台 | 第37页 |
5.5 重视监管,完善支农资金整合监管机制 | 第37-38页 |
5.6 建立绩效评价考核制度,提高资金整合效益 | 第38-39页 |
致谢 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-41页 |