| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、新公共管理理论带动技术市场管理变迁 | 第10-18页 |
| (一) 新公共管理理论促进政府职能转变 | 第10-14页 |
| 1、新公共管理理论的内涵 | 第11-12页 |
| 2、新公共管理理论促进政府职能的新界定 | 第12-13页 |
| 3、新公共管理理论下的政府管理模式变迁 | 第13-14页 |
| (二) 我国技术市场管理制度的变迁 | 第14-18页 |
| 1、我国技术市场发展历史进程及存在的问题 | 第14-16页 |
| 2、我国技术市场管理制度变迁 | 第16-18页 |
| 二、新公共管理理论视野下技术市场管理法律制度的缺陷 | 第18-26页 |
| (一) 技术市场公共服务保障法律制度的缺陷 | 第19-22页 |
| 1、政府在技术市场中的定位不明确 | 第19-20页 |
| 2、技术交易信息网络化和组织网络化有待深入发展 | 第20页 |
| 3、科技中介服务机构发育不成熟、规模和分布不合理 | 第20-21页 |
| 4、科技中介从业人员素质有待加强 | 第21-22页 |
| 5、对技术合同认定登记服务认识不足 | 第22页 |
| (二) 技术市场监管法律制度缺失 | 第22-25页 |
| 1、常设技术市场的监管制度缺陷 | 第22-23页 |
| 2、科技中介服务机构法律制度缺陷 | 第23页 |
| 3、科技信用管理制度缺陷 | 第23-25页 |
| (三) 技术市场管理中的财税优惠政策缺陷 | 第25-26页 |
| 1、财政、税收扶植政策过于粗放,缺乏规范 | 第25页 |
| 2、税收优惠支持面过于狭小,强度不够,财政补贴不足 | 第25-26页 |
| 三、技术市场管理的法律制度的重构 | 第26-39页 |
| (一) 建立健全政府公共服务保障制度 | 第26-31页 |
| 1、更新技术市场管理理念 | 第27-28页 |
| 2、完善公共服务体系,建立技术信息披露制度,促进信息服务平台网络化 | 第28页 |
| 3、发展高端服务,建立科技成果转化的三级机制 | 第28-29页 |
| 4、健全科技中介服务机构孵化,提高从业人员素质 | 第29-30页 |
| 5、转变观念,提高技术合同登记服务质量 | 第30-31页 |
| (二) 技术市场监管法律制度的重构 | 第31-35页 |
| 1、完善常设技术市场的监管,加强市场软件建设 | 第32页 |
| 2、科技中介服务机构法律监管制度的完善 | 第32-33页 |
| 3、政府对技术市场加强宏观引导,适度监管 | 第33-34页 |
| 4、健全科技信用制度,贯彻立法精神 | 第34页 |
| 5、建立风险规制制度 | 第34-35页 |
| (三) 完善政府财税引导激励机制,监督政策落实 | 第35-37页 |
| 1、规范财税优惠政策实施 | 第35-36页 |
| 2、明确企业等主体技术转移责任,健全技术市场政策法规体系 | 第36-37页 |
| 3、加强金融和财政部门对技术市场的管理 | 第37页 |
| 四、结语 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
