| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 一、导论 | 第8-18页 |
| (一) 研究背景 | 第8-9页 |
| (二) 研究目的与意义 | 第9-10页 |
| 1. 研究目的 | 第9-10页 |
| 2. 研究意义 | 第10页 |
| (三) 研究方法和研究内容 | 第10-12页 |
| 1. 研究方法 | 第10-11页 |
| 2. 研究内容 | 第11-12页 |
| (四) 研究综述 | 第12-16页 |
| 1. 文献检索 | 第12页 |
| 2. 国外研究综述 | 第12-14页 |
| 3. 国内研究综述 | 第14-16页 |
| (五) 核心概念界定 | 第16-18页 |
| 1. 犯罪治理 | 第16页 |
| 2. 公共安全 | 第16页 |
| 3. 涉假犯罪 | 第16-17页 |
| 4. 涉假犯罪与公共安全的关系 | 第17-18页 |
| 二、涉假犯罪治理问题和对策研究的理论基础 | 第18-21页 |
| (一) 公共治理理论 | 第18-19页 |
| (二) 政府管制理论 | 第19页 |
| (三) 新公共管理理论 | 第19-21页 |
| 三、云南省公共安全管理重点问题 | 第21-26页 |
| (一) 云南省公共安全管理存在的突出问题 | 第21-23页 |
| 1. 政府还缺少明确的公共安全职能定位 | 第21页 |
| 2. 偏重于突发性公共安全事件的应急处理 | 第21-22页 |
| 3. 政府主导下的社会参与不足 | 第22页 |
| 4. 公共安全管理技术水平偏低 | 第22-23页 |
| (二) 结合公共安全管理重点问题,涉假犯罪治理的重点领域 | 第23-26页 |
| 1. 消防安全管理 | 第23-24页 |
| 2. 公共卫生安全管理 | 第24页 |
| 3. 食品药品安全管理 | 第24-26页 |
| 四、云南省打击涉假犯罪现状及存在问题 | 第26-31页 |
| (一) 当前云南省打击涉假犯罪现状 | 第26-28页 |
| 1. 警种联动,形成涉假犯罪打击合力 | 第26页 |
| 2. 推行执法协作和合作,涉假犯罪打击初见成效 | 第26-27页 |
| 3. 涉假犯罪屡禁不止 | 第27-28页 |
| 4. 流窜作案显著,打击存在困难 | 第28页 |
| 5. 执法管理经验缺乏,打击存在漏洞 | 第28页 |
| (二) 当前云南省打击涉假犯罪存在问题 | 第28-31页 |
| 1. 多数以罚代刑,造成打击不力 | 第28-29页 |
| 2. 刑事执法与行政执法衔接不够 | 第29页 |
| 3. 假冒伪劣产品认定(鉴定)难 | 第29-30页 |
| 4. 协作层面低,满足于解决临时问题 | 第30-31页 |
| 五、影响涉假犯罪治理原因分析 | 第31-34页 |
| (一) 经济因素 | 第31页 |
| 1. 犯罪低成本、小风险、高回报是根源 | 第31页 |
| 2. 巨大需求空间是现实拉动 | 第31页 |
| (二) 多元化管理机制缺失 | 第31-32页 |
| 1. 行政主管部门监管不力给犯罪提供了缝隙 | 第31-32页 |
| 2. 管理机制不健全影响了对犯罪的及时有效打击 | 第32页 |
| (三) 现实干扰 | 第32-33页 |
| 1. 刑事犯罪与行政违法难区分 | 第32-33页 |
| 2. “地方保护主义”制约公正执法 | 第33页 |
| (四) 社会因素 | 第33-34页 |
| 1. 社会重视不够,监督不力 | 第33页 |
| 2. 公众权利保护意识不强 | 第33-34页 |
| 六、典型案例分析 | 第34-39页 |
| (一) 云南省德宏州“2013.1.15”特大跨国制售假烟案成功侦破浅析 | 第34-37页 |
| 1. 案件基本情况 | 第34页 |
| 2. 案件侦破经过 | 第34-37页 |
| (二) 从案件成功侦破经验看涉假犯罪治理对策 | 第37-39页 |
| 1. 情报导侦是决定案件成败的重要前提 | 第37页 |
| 2. 联合执法是重要保障 | 第37页 |
| 3. 建立打击跨国经济犯罪警务合作机制是关键环节 | 第37页 |
| 4. 突出打击职能是重要因素 | 第37-39页 |
| 七、加大涉假犯罪治理对策 | 第39-44页 |
| (一) 完善相关法律制度,以制度促管理 | 第39-40页 |
| (二) 发挥打击职能,推进社会公共安全管理手段创新 | 第40-42页 |
| 1. 推进打击常态化,提升打击犯罪效能 | 第40页 |
| 2. 整合各方资源,提升管理效能 | 第40-41页 |
| 3. 构建专业打击战略,提升精确打击能力 | 第41页 |
| 4. 以情报信息引领实战 | 第41-42页 |
| (三) 加强部门间协作 | 第42-43页 |
| 1. 加强国际警务交流合作,拓展国际执法合作领域 | 第42页 |
| 2. 建立跨区域警务长期合作机制 | 第42页 |
| 3. 建立相关执法部门间协作机制 | 第42-43页 |
| (四) 加强政府宣传引导和责任落实 | 第43页 |
| (五) 树立民众防假打假意识 | 第43-44页 |
| 八、结语和展望 | 第44-46页 |
| (一) 结语 | 第44页 |
| (二) 展望 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
