| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-21页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第10-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-13页 |
| 1.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路与技术路线 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14页 |
| 1.3.2 技术路线 | 第14-15页 |
| 1.3.3 创新点 | 第15-16页 |
| 1.4 国内外研究综述 | 第16-21页 |
| 1.4.1 国外地方政府债务管理研究综述 | 第16-18页 |
| 1.4.2 国内地方政府债务管理研究综述 | 第18-21页 |
| 第2章 地方政府债务研究的相关理论基础 | 第21-28页 |
| 2.1 地方政府债务风险的基本内涵 | 第21-23页 |
| 2.1.1 地方政府债务的定义 | 第21页 |
| 2.1.2 地方政府债务的分类 | 第21-22页 |
| 2.1.3 地方政府债务风险的内涵 | 第22-23页 |
| 2.2 地方政府债务的基本理论 | 第23-28页 |
| 2.2.1 激励理论 | 第23页 |
| 2.2.2 制度变迁理论 | 第23-24页 |
| 2.2.3 信息不对称理论 | 第24-25页 |
| 2.2.4 财政分权理论 | 第25-27页 |
| 2.2.5 公共产品理论 | 第27-28页 |
| 第3章 地方政府债务现状分析 | 第28-44页 |
| 3.1 地方政府债务规模分析 | 第28-31页 |
| 3.1.1 地方政府债务总量分析 | 第28-30页 |
| 3.1.2 地方政府债务规模变化趋势分析 | 第30-31页 |
| 3.2 地方政府债务类型及成因分析 | 第31-35页 |
| 3.2.1 地方政府债务的种类 | 第31-34页 |
| 3.2.2 地方政府债务成因分析 | 第34-35页 |
| 3.3 地方政府债务的来源与用途分析 | 第35-41页 |
| 3.3.1 地方政府债务的来源 | 第36-40页 |
| 3.3.2 地方政府债务的用途 | 第40-41页 |
| 3.4 地方政府债务特征及存在问题分析 | 第41-44页 |
| 3.4.1 地方政府债务规模巨大 | 第41页 |
| 3.4.2 举债形式和主体多元化 | 第41-42页 |
| 3.4.3 举债方式隐蔽 | 第42页 |
| 3.4.4 贷款期限较长且偿还率较高 | 第42页 |
| 3.4.5 债务风险预警及控制机制不健全 | 第42-44页 |
| 第4章 国外地方政府债务管理与风险控制的经验借鉴 | 第44-51页 |
| 4.1 国外地方政府债务管理 | 第44-46页 |
| 4.1.1 美国地方政府债务的管理 | 第44-45页 |
| 4.1.2 日本地方政府债务的管理 | 第45-46页 |
| 4.2 国外地方政府债务风险化解分析 | 第46-48页 |
| 4.2.1 美国地方政府债务风险化解措施分析 | 第46-47页 |
| 4.2.2 日本地方政府债务风险化解措施分析 | 第47-48页 |
| 4.3 国外地方政府债务管理对我国的借鉴与启示 | 第48-51页 |
| 4.3.1 国外地方政府债务管理经验 | 第48-49页 |
| 4.3.2 国外地方政府债务管理经验的启示 | 第49-51页 |
| 第5章 控制我国地方政府债务风险的措施与建议 | 第51-62页 |
| 5.1 规范地方政府财政支出 | 第51-52页 |
| 5.1.1 合理界定政府的事权 | 第51页 |
| 5.1.2 合理区分政府与市场的边界 | 第51-52页 |
| 5.1.3 完善地方政府的绩效考核机制 | 第52页 |
| 5.2 建立与事权相适应的财权分配体制 | 第52-54页 |
| 5.2.1 完善地方政府税务体系 | 第52-53页 |
| 5.2.2 规范地方政府转移支付制度 | 第53页 |
| 5.2.3 建立偿债基金 | 第53-54页 |
| 5.2.4 建立债务预算制度 | 第54页 |
| 5.3 完善地方政府债务管理机制 | 第54-57页 |
| 5.3.1 完善地方政府的融资制度 | 第54-55页 |
| 5.3.2 完善地方政府债务偿还机制 | 第55页 |
| 5.3.3 提高地方政府债务资金使用效率 | 第55页 |
| 5.3.4 完善地方政府信息公开披露制度 | 第55-56页 |
| 5.3.5 完善地方政府债务约束机制 | 第56-57页 |
| 5.4 建立地方政府债务的风险防范机制 | 第57-59页 |
| 5.4.1 建立流动性风险指标体系 | 第57-58页 |
| 5.4.2 建立科学的风险预警体系 | 第58-59页 |
| 5.4.3 完善债务风险监管体系 | 第59页 |
| 5.5 化解地方政府债务风险的配套措施 | 第59-62页 |
| 5.5.1 加强商业银行管理，提高融资平台公司的债务化解能力 | 第60页 |
| 5.5.2 盘活国有资产 | 第60-61页 |
| 5.5.3 加强民间资本的投资力度 | 第61-62页 |
| 第6章 结论与展望 | 第62-64页 |
| 6.1 主要结论 | 第62页 |
| 6.2 研究展望 | 第62-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |