| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 研究背景和选题依据 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9页 |
| 1.1.2 选题依据 | 第9-10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-11页 |
| 1.2.1 关于流程再造的研究 | 第10页 |
| 1.2.2 关于矿业权管理的研究 | 第10-11页 |
| 1.2.3 关于行政审批流程优化方面的研究 | 第11页 |
| 1.2.4 关于并联审批方面的研究 | 第11页 |
| 1.3 研究目的与研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3.1 研究目的 | 第11-12页 |
| 1.3.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.4 研究内容、方法和技术路线 | 第12-14页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第12页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.4.3 技术路线 | 第13-14页 |
| 第2章 相关概念和理论基础 | 第14-17页 |
| 2.1 相关概念及其内涵 | 第14-15页 |
| 2.1.1 矿业权 | 第14页 |
| 2.1.2 并联审批 | 第14-15页 |
| 2.1.3 服务型政府 | 第15页 |
| 2.2 政府流程再造理论 | 第15-17页 |
| 第3章 呼和浩特市矿业权审批管理现状 | 第17-29页 |
| 3.1 呼和浩特市矿产资源现状 | 第17-21页 |
| 3.1.1 呼和浩特市自然地理与经济概况 | 第17页 |
| 3.1.2 呼和浩特市矿产资源概况 | 第17-18页 |
| 3.1.3 呼和浩特市地质勘查与开发利用现状 | 第18-21页 |
| 3.2 呼和浩特市审批管理现状 | 第21-29页 |
| 3.2.1 矿业权审批程序 | 第21-26页 |
| 3.2.2 下放给旗县国土局采矿权审批发证 | 第26-27页 |
| 3.2.3 呼和浩特市矿业权审批管理制度落实情况 | 第27-29页 |
| 第4章 呼和浩特市矿业权审批管理中存在的问题及原因分析 | 第29-34页 |
| 4.1 矿业权审批管理问题 | 第29-31页 |
| 4.1.1 探矿秩序混乱，开发利用粗放 | 第29页 |
| 4.1.2 矿业权行政审批效率不高 | 第29-30页 |
| 4.1.3 矿业权相关法律法规不完善 | 第30-31页 |
| 4.1.4 执法监察力度不够 | 第31页 |
| 4.2 行政审批管理问题的原因分析 | 第31-34页 |
| 4.2.1 相关的法规政策滞后，审批权限向上集中 | 第31-32页 |
| 4.2.2 制度设计及人员机构设置不合理 | 第32页 |
| 4.2.3 重发证，轻规划、监管以及保护 | 第32-34页 |
| 第5章 完善呼市矿业权审批管理模式的对策 | 第34-42页 |
| 5.1 并联式审批的优势分析 | 第34-35页 |
| 5.1.1 缩短审批时限 | 第34页 |
| 5.1.2 审批过程公正公开 | 第34-35页 |
| 5.1.3 实现部门之间的资源共享 | 第35页 |
| 5.2 矿业权并联审批的模式构建 | 第35-39页 |
| 5.2.1 内部并联审批模式 | 第35-37页 |
| 5.2.2 单位之间的并联审批模式 | 第37-39页 |
| 5.3 简政放权提高审批效能 | 第39-42页 |
| 5.3.1 规范相关政策法规 | 第39页 |
| 5.3.2 衔接矿产资源规划 | 第39-40页 |
| 5.3.3 单位内部的机构人员调整 | 第40页 |
| 5.3.4 加强监督管理工作 | 第40-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 附录 | 第46-47页 |
| 附录一 | 第46-47页 |
| 附录二 | 第47页 |