| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 绪论 | 第10-20页 |
| （一） 研究的背景及其意义 | 第10-14页 |
| 1. 研究背景 | 第10-13页 |
| 2. 研究意义 | 第13-14页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第14-18页 |
| 1. 国内外学者对政治动员问题的研究 | 第14-16页 |
| 2. 国内外学者对自然灾害危机管理的研究 | 第16-18页 |
| （三） 论文的主要内容及研究方法 | 第18-20页 |
| 1. 主要内容 | 第18页 |
| 2. 研究方法 | 第18-20页 |
| 一、相关概念与理论 | 第20-28页 |
| （一） 政治动员概述 | 第20-24页 |
| 1. 政治动员 | 第20-22页 |
| 2. 政治动员机制 | 第22-24页 |
| （二） 公共危机管理概述 | 第24-28页 |
| 1. 风险社会 | 第24-25页 |
| 2. 公共危机 | 第25-26页 |
| 3. 公共危机管理 | 第26-28页 |
| 二、汶川地震中政治动员的特点 | 第28-35页 |
| （一） 突出“以人为本”的政治动员观 | 第28-30页 |
| 1. 尽最大努力抢救人的生命 | 第28-29页 |
| 2. 以人民利益为重 | 第29页 |
| 3. 设立全国哀悼日 | 第29-30页 |
| （二） 政治动员主体的多元化 | 第30-32页 |
| 1. 中国共产党为领导的政治动员 | 第30-31页 |
| 2. 政府为主导的政治动员 | 第31页 |
| 3. 民主党派的政治动员 | 第31页 |
| 4. 非政府组织参加的政治动员 | 第31-32页 |
| 5. 网络群体的政治动员 | 第32页 |
| （三） 政治动员的途径多样化 | 第32-34页 |
| 1. 权威支配 | 第32-33页 |
| 2. 榜样示范 | 第33页 |
| 3. 大众传媒的宣传教育 | 第33页 |
| 4. 领导者身体力行 | 第33-34页 |
| （四） 政治动员的速度快，目的明确 | 第34-35页 |
| 1. 第一时间赶赴灾区 | 第34页 |
| 2. 政治动员目的明确 | 第34-35页 |
| 三、汶川地震政治动员存在的问题及原因 | 第35-40页 |
| （一） 政治动员中忽视法律及法制建设 | 第35-36页 |
| 1. 法律法规不健全 | 第35页 |
| 2. 法律手段利用不足 | 第35页 |
| 3. 动员主体未严格依法办事 | 第35-36页 |
| （二） 政治动员中媒体宣传存在不当、不全面的现象 | 第36-37页 |
| 1. 部分媒体工作者素质不高 | 第36页 |
| 2. 媒体宣传的安排工作不到位 | 第36-37页 |
| （三） 政治动员的沟通机制不完善 | 第37-38页 |
| 1. 政府与民众沟通不够及时、到位 | 第37页 |
| 2. 政府与媒体沟通不足 | 第37-38页 |
| （四） 政治动员的激励机制不健全 | 第38-40页 |
| 1. 税收激励不足 | 第38页 |
| 2. 表彰激励机制不健全 | 第38页 |
| 3. 缺乏对志愿者的激励机制 | 第38-40页 |
| 四、应对自然灾害危机的政治动员对策 | 第40-47页 |
| （一） 健全法规，确保政治动员的规范性 | 第40-41页 |
| 1. 健全应急法律法规 | 第40页 |
| 2. 建立政治动员法规 | 第40-41页 |
| （二） 充分发挥媒体在政治动员中的作用 | 第41页 |
| 1. 提高媒体工作者的素质 | 第41页 |
| 2. 合理安排媒体的信息报道 | 第41页 |
| （三） 建立有效的沟通机制，扩大政治动员的范围 | 第41-42页 |
| （四） 建立政治动员的激励机制，增强政治动员的效果 | 第42-43页 |
| 1. 建立社会捐赠的激励机制 | 第42-43页 |
| 2. 建立表彰激励机制 | 第43页 |
| 3. 建立对志愿者的激励机制 | 第43页 |
| （五） 保持党和政府的权威，确保政治动员的有效推进 | 第43-44页 |
| 1. 政府要依法行政 | 第43-44页 |
| 2. 党要加强廉政建设 | 第44页 |
| 3. 党员、党员干部要起到表率作用 | 第44页 |
| （六） 借鉴国外的有益经验、加强国际合作 | 第44-47页 |
| 1. 建立统一的危机管理机构 | 第44-45页 |
| 2. 注重事前动员，培养国民的危机意识 | 第45页 |
| 3. 加强国际合作 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 攻读学位期间个人研究成果 | 第51-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |