“党政问责制”法治化研究
摘要 | 第3-4页 |
abstract | 第4-5页 |
引言 | 第8-9页 |
一、我国问责制的发展 | 第9-13页 |
(一) 起源萌芽 | 第9-10页 |
1. 古代“究责”官员的政治传统 | 第9页 |
2. 近现代“究责”官员的新发展 | 第9-10页 |
(二) 初步确立 | 第10-13页 |
1. 香港推行“高官问责制”改革 | 第10-11页 |
2. 因“非典”而引发“问责风暴” | 第11-13页 |
二、我国党政问责制的法理认识 | 第13-22页 |
(一) 问责制含义的逻辑认知 | 第13-15页 |
(二) 问责制的理论基础 | 第15-16页 |
1. 人民主权理论 | 第15页 |
2. 权力制衡理论 | 第15-16页 |
3. 责任政府理论 | 第16页 |
(三) 问责制的构成要素 | 第16-22页 |
1. 问责主体 | 第16-17页 |
2. 问责客体 | 第17-18页 |
3. 问责范围 | 第18-19页 |
4. 问责程序 | 第19-20页 |
5. 问责方式 | 第20-22页 |
三、党政问责制的现状、问题及对策研究 | 第22-32页 |
(一) 我国党政问责制的执行现状 | 第22-24页 |
1. 中央对党政问责制的探索 | 第22-23页 |
2. 地方对党政问责制的探索 | 第23-24页 |
(二) 党政问责制在实践中遇到的问题 | 第24-26页 |
1. 同体问责缺乏监督 | 第24-25页 |
2. 责任范围界定不明 | 第25页 |
3. 问责程序不完善 | 第25-26页 |
(三) 完善党政问责制的意见建议 | 第26-32页 |
1. 推进问责主体多元化 | 第26-28页 |
2. 区分客体细化责任 | 第28-29页 |
3. 健全规范问责程序 | 第29-32页 |
参考文献 | 第32-35页 |
致谢 | 第35页 |