| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第1章 信访制度受案范围 | 第9-11页 |
| 1.1 信访释义 | 第9页 |
| 1.2 信访事项 | 第9页 |
| 1.3 信访受案事项 | 第9页 |
| 1.4 信访受案范围 | 第9-10页 |
| 1.5 信访事项、信访受案事项和信访受案范围三者之间的关系 | 第10-11页 |
| 第2章 我国信访制度受案范围过宽导致的问题 | 第11-15页 |
| 2.1 信访案件数量庞大 | 第11-12页 |
| 2.2 重复受案现象严重 | 第12页 |
| 2.3 信访事项被不同信访部门互相推诿 | 第12-13页 |
| 2.4 三级信访终结但信访不终结 | 第13-14页 |
| 2.5 信访受案程序不规范 | 第14-15页 |
| 第3章 信访受案范围过宽的原因 | 第15-19页 |
| 3.1 信访的定位错误——信访受案范围过宽的社会原因 | 第15页 |
| 3.2 立法缺陷——信访受案范围过宽的制度原因 | 第15-17页 |
| 3.3 法律权威未树立——信访受案范围过宽的司法原因 | 第17页 |
| 3.4 民众法律意识淡薄——信访受案范围过宽的思想原因 | 第17-19页 |
| 第4章 信访受案范围重构 | 第19-24页 |
| 4.1 建立信访受理范围排除规则 | 第19-20页 |
| 4.2 制定信访法——提高信访立法的层次 | 第20-21页 |
| 4.3 进一步深化司法改革，树立司法权威 | 第21-22页 |
| 4.4 加强法治宣传教育，树立宪法意识和依法维权意识 | 第22-24页 |
| 结语 | 第24-25页 |
| 参考文献 | 第25-27页 |
| 致谢 | 第27-28页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第28页 |
