| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 1 导论 | 第10-15页 |
| ·研究背景与意义 | 第10-11页 |
| ·研究背景 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·研究综述 | 第11-13页 |
| ·国外研究现状 | 第11页 |
| ·国内研究现状 | 第11-13页 |
| ·对研究现状的评价 | 第13页 |
| ·研究的理论基础 | 第13-14页 |
| ·新公共管理理论 | 第13-14页 |
| ·新公共服务理论 | 第14页 |
| ·治理理论 | 第14页 |
| ·研究设计 | 第14-15页 |
| ·研究思路 | 第14页 |
| ·研究方法 | 第14-15页 |
| 2 中国海关非传统职能的内涵和种类 | 第15-20页 |
| ·中国海关非传统职能的内涵 | 第15-17页 |
| ·中国海关非传统职能的概念 | 第15-16页 |
| ·中国海关非传统职能的特征 | 第16-17页 |
| ·中国海关非传统职能的种类 | 第17-20页 |
| ·边境保护职能 | 第17-18页 |
| ·促进贸易安全和便利职能 | 第18页 |
| ·岸管理职能 | 第18-19页 |
| ·与商界建立伙伴关系职能 | 第19-20页 |
| 3 中国海关履行非传统职能取得的成果和面临的挑战 | 第20-27页 |
| ·中国海关履行非传统职能取得的成果 | 第20-23页 |
| ·第一阶段成果 | 第20-21页 |
| ·第二阶段成果 | 第21-23页 |
| ·中国海关履行非传统职能面临的挑战 | 第23-27页 |
| ·思想理念层面 | 第23-24页 |
| ·战略规划层面 | 第24页 |
| ·法律规范层面 | 第24-25页 |
| ·工作机制层面 | 第25页 |
| ·综合保障层面 | 第25-27页 |
| 4 国际海关拓展非传统职能的主要做法及对中国海关的启示意义 | 第27-31页 |
| ·国际海关拓展非传统职能的主要做法 | 第27-29页 |
| ·推行大部制改革 | 第27页 |
| ·引入客户导向战略 | 第27-28页 |
| ·借助商界资源优势 | 第28页 |
| ·深化海关国际合作 | 第28页 |
| ·突出信息化建设 | 第28-29页 |
| ·对中国海关的启示意义 | 第29-31页 |
| ·国家整体战略是履行非传统职能的依据 | 第29页 |
| ·组织机构改革是履行非传统职能的保障 | 第29页 |
| ·转变行政理念是履行非传统职能的前提 | 第29-30页 |
| ·加强国际合作是履行非传统职能的依托 | 第30-31页 |
| 5 中国海关履行非传统职能的对策分析 | 第31-40页 |
| ·制定中国海关非传统职能发展的战略规划 | 第31-33页 |
| ·战略规划的目标 | 第31页 |
| ·战略规划的原则 | 第31-32页 |
| ·战略规划的理念 | 第32-33页 |
| ·健全中国海关履行非传统职能的法制体系 | 第33-34页 |
| ·转变立法指导思想 | 第33页 |
| ·完善各级法律规范 | 第33-34页 |
| ·优化中国海关履行非传统职能的工作机制 | 第34-38页 |
| ·建立边境风险管理机制 | 第34-35页 |
| ·完善海关国际合作机制 | 第35页 |
| ·打造新型贸易监管机制 | 第35-37页 |
| ·重构贸易争端应对机制 | 第37页 |
| ·推动口岸“单一窗口”机制 | 第37-38页 |
| ·推广商界守法自治机制 | 第38页 |
| ·增强中国海关履行非传统职能的综合保障 | 第38-40页 |
| ·组织机构保障 | 第38页 |
| ·人事教育保障 | 第38-39页 |
| ·理论研究保障 | 第39页 |
| ·信息技术保障 | 第39-40页 |
| 6 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-45页 |
| 致谢 | 第45页 |