| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-18页 |
| 一、选题背景与研究意义 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究现状 | 第10-15页 |
| 三、研究方法与特色创新 | 第15-16页 |
| 四、论文框架 | 第16-18页 |
| 第一章 基本概念、理论指导及英美实践 | 第18-33页 |
| 第一节 政府绩效管理的基本概念 | 第18-21页 |
| 一、绩效 | 第18页 |
| 二、绩效管理 | 第18-19页 |
| 三、政府绩效 | 第19-20页 |
| 四、政府绩效管理 | 第20-21页 |
| 第二节 服务型政府的基本概念 | 第21-23页 |
| 一、服务型政府 | 第21-22页 |
| 二、顾客导向型政府 | 第22-23页 |
| 第三节 主要管理理论指导 | 第23-26页 |
| 一、目标管理理论 | 第23-24页 |
| 二、平衡记分卡理论 | 第24-25页 |
| 三、政府再造理论 | 第25-26页 |
| 第四节 英美政府绩效管理经验借鉴 | 第26-32页 |
| 一、英国新公共管理实践 | 第26-28页 |
| 二、美国公共服务绩效管理实践 | 第28-30页 |
| 三、英美政府绩效管理实践的启示 | 第30-32页 |
| 本章小结 | 第32-33页 |
| 第二章 佳木斯市政府绩效管理的实证研究 | 第33-51页 |
| 第一节 佳木斯市概况 | 第33页 |
| 第二节 佳木斯市政府绩效管理的实践历程 | 第33-39页 |
| 一、引入目标管理 | 第34-36页 |
| 二、推行实绩考核 | 第36-37页 |
| 三、实施绩效管理 | 第37-39页 |
| 第三节 佳木斯市政府绩效管理的主要做法 | 第39-47页 |
| 一、合理定标以构建绩效目标的责任机制 | 第39-41页 |
| 二、效能督察以构建绩效实施的推进机制 | 第41-42页 |
| 三、综合分析以构建绩效考核的评价机制 | 第42-46页 |
| 四、奖优罚劣以构建考核结果的激励机制 | 第46-47页 |
| 第四节 佳木斯市政府绩效管理的问题剖析 | 第47-49页 |
| 一、体制性的制约尚未破解 | 第47-48页 |
| 二、价值取向扭曲依然存在 | 第48页 |
| 三、评估指标体系不尽完善 | 第48-49页 |
| 四、绩效管理流程不够规范 | 第49页 |
| 五、服务型政府未建立起来 | 第49页 |
| 本章小结 | 第49-51页 |
| 第三章 明晰佳木斯市服务型政府绩效管理新对策 | 第51-76页 |
| 第一节 增强完善佳木斯市服务型政府绩效管理的紧迫感 | 第51-52页 |
| 一、新形势要求破解新难题 | 第51页 |
| 二、新环境要求完成新任务 | 第51-52页 |
| 三、新依据要求树立新导向 | 第52页 |
| 第二节 明确推进佳木斯市服务型政府绩效管理的新举措 | 第52-64页 |
| 一、树立政府管理新理念 | 第52-55页 |
| 二、构建绩效评估新体系 | 第55-59页 |
| 三、建立多元化评估主体 | 第59-60页 |
| 四、完善信息交流新系统 | 第60-62页 |
| 五、推进制度化建设进程 | 第62-64页 |
| 第三节 全力构建佳木斯市服务型政府绩效管理的新系统 | 第64-74页 |
| 一、重新设计佳木斯市服务型政府绩效管理的基本框架 | 第65-67页 |
| 二、改良佳木斯市服务型政府绩效管理的评估指标体系 | 第67-70页 |
| 三、构建佳木斯市创建服务型高效机关平衡计分卡地图 | 第70-74页 |
| 本章小结 | 第74-76页 |
| 结语 | 第76-77页 |
| 参考文献 | 第77-82页 |
| 插图和附表清单 | 第82-94页 |
| 1. 佳木斯市绩效考核契约书 | 第82-83页 |
| 2. 县(市)领导班子绩效考核指标评估体系 | 第83-84页 |
| 3. 城区领导班子绩效考核指标评估体系 | 第84-85页 |
| 4. 领导班子和领导干部月记实表 | 第85页 |
| 5. 佳木斯市绩效考核记实本 | 第85-86页 |
| 6. 《佳木斯日报》定期刊发十项重点工程绩效榜 | 第86页 |
| 7. 考察预告样本 | 第86页 |
| 8. 党政班子述职样本 | 第86-87页 |
| 9. 领导干部述职样本 | 第87页 |
| 10. 领导班子年度考核民主测评票样本 | 第87页 |
| 11. 领导干部年度考核民主测评票样本 | 第87-88页 |
| 12. 领导干部德行民意评价表样本 | 第88页 |
| 13. 市直部门领导班子民意调查票样本 | 第88-89页 |
| 14. 填写《市直部门领导班子xxxx年度民意调查票》的说明 | 第89页 |
| 15. 县（市、区）领导班子民意调查问卷样本 | 第89-90页 |
| 16. ***单位领导班子xxxx年主要责任指标自查统计表 | 第90页 |
| 17. ***单位***同志xxxx年主要责任指标自查统计表 | 第90页 |
| 18.xxxx年度领导班子年度工作目标扣分汇总表 | 第90-91页 |
| 19.xx单位xxxx年度获市级以上表彰情况登记表 | 第91页 |
| 20. 发给市人才、市政府、市政协主要领导的函 | 第91页 |
| 21. 发给市委、市人才、市政府、市政协副职的函 | 第91-92页 |
| 22. 领导班子xxxx年度综合考核评价意见表 | 第92页 |
| 23.xxx年度县(市、区)领导班子综合考核结果汇总表 | 第92页 |
| 24.xxx年度市直单位领导班子综合考核结果汇总表 | 第92-93页 |
| 25.xxx年度领导干部综合考核结果汇总表 | 第93页 |
| 26. 干部德行考核评价结果汇总表 | 第93页 |
| 27. 市委、市政府每年下发文件通报绩效考核结果 | 第93-94页 |
| 致谢 | 第94页 |
