| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 第一章 城市新区信访工作概述 | 第10-14页 |
| 一、城市新区概述 | 第10-11页 |
| (一) 城市新区的出现是建设现代化城市的必然 | 第10页 |
| (二) 城市新区的基本发展定位是遵循城市发展规律和改善城市人居环境 | 第10-11页 |
| (三) 城市新区的建设和开发引起大量的群众信访 | 第11页 |
| 二、城市新区信访工作及其发展机遇 | 第11-14页 |
| (一) 城市新区信访案件的特点 | 第11-12页 |
| (二) 城市新区信访工作是传统信访的继承和发展 | 第12-13页 |
| (三) 城市新区信访实践对完善我国信访体系理论具有无可替代的作用 | 第13-14页 |
| 第二章 城市新区信访工作队伍及其重要作用 | 第14-24页 |
| 一、城市新区信访工作队伍建设的情况 | 第14-15页 |
| (一) 城市新区信访队伍建设不断加强 | 第14页 |
| (二) 城市新区信访队伍调查问卷 | 第14-15页 |
| 二、城市新区信访工作队伍在经济建设中的重要作用 | 第15-16页 |
| (一) 城市新区信访与经济发展的关系 | 第15-16页 |
| (二) 构建城市新区信访和谐的经济条件 | 第16页 |
| 三、城市新区信访工作队伍在政治稳定中的重要作用 | 第16-18页 |
| (一) 从国家政治制度大视角改革城市新区信访,贯彻为民惠民执政理念 | 第16-17页 |
| (二) 在城市新区信访问题治理上贯彻“统筹”理念 | 第17-18页 |
| 四、城市新区信访工作队伍在文化繁荣中的重要作用 | 第18-20页 |
| (一) 城市新区信访工作与文化建设相辅相成、互相促进 | 第18-19页 |
| (二) 建设城市新区信访文化是繁荣社会主义文化的重要补充 | 第19-20页 |
| 五、城市新区信访工作队伍在社会服务中的重要作用 | 第20-21页 |
| (一) 发挥城市新区政府中党组织和党员的引领、示范作用 | 第20页 |
| (二) 发挥城市新区中镇街政府及社区服务作用 | 第20页 |
| (三) 发挥城市新区中基层镇街村各类社团、社区组织的社会矛盾协调作用 | 第20-21页 |
| 六、城市新区信访工作队伍在社会主义法治建设中的重要作用 | 第21-24页 |
| (一) 城市新区信访与社会主义法治的关系 | 第21-22页 |
| (二) 在实务层面实现城市新区信访工作的法治保障 | 第22-24页 |
| 第三章 城市新区信访工作队伍建设存在的问题及原因分析 | 第24-32页 |
| 一、城市新区信访工作队伍建设存在的问题 | 第24-25页 |
| (一) 城市新区信访工作队伍缺乏合力 | 第24页 |
| (二) 城市新区信访工作队伍缺乏制度保障 | 第24-25页 |
| (三) 城市新区信访工作队伍整体素质有待提高 | 第25页 |
| 二、城市新区信访队伍存在问题的原因分析 | 第25-32页 |
| (一) 城市新区现有行政机构的体制造成信访队伍职能分散 | 第25-28页 |
| (二) 模糊工作宗旨导致城市新区信访队伍无法从根源化解矛盾 | 第28-29页 |
| (三) 人才缺失造成信访队伍工作能力不足 | 第29-30页 |
| (四) 城市新区信访工作队伍领导干部问题严重 | 第30-31页 |
| (五) 城市新区信访队伍工作人员与信访量间的矛盾难以调和 | 第31-32页 |
| 第四章 强化城市新区信访工作队伍建设的有效对策 | 第32-42页 |
| 一、强化城市新区信访工作队伍的思想政治建设 | 第32-34页 |
| (一) 明确城市新区信访工作队伍的思想政治建设的标准 | 第32-33页 |
| (二) 注重对城市新区信访工作队伍思想政治素质的培养 | 第33-34页 |
| 二、强化城市新区信访工作队伍的能力建设 | 第34-36页 |
| (一) 强化城市新区信访工作队伍的职业能力意识教育 | 第34-35页 |
| (二) 改进城市新区信访工作队伍的能力评价工作 | 第35-36页 |
| (三) 科学安排和有效实施能力培训计划 | 第36页 |
| 三、强化城市新区信访工作队伍的作风建设 | 第36-39页 |
| (一) 坚持党的思想路线,加强思想作风建设 | 第36-37页 |
| (二) 培育恪尽职守、敬业奉献的职业精神,加强工作作风建设 | 第37-38页 |
| (三) 倡导“短、实、新”的优良文风,加强文风建设 | 第38-39页 |
| 四、强化城市新区信访工作队伍建设的制度保障 | 第39-42页 |
| (一) 全面把握城市新区信访工作队伍的建设的基本要求,建立健全齐抓共管的工作机制 | 第39页 |
| (二) 以保证队伍质量为目标,建立健全规范严格的城市新区信访工作队伍的选聘制度体系 | 第39-40页 |
| (三) 以激发工作活力为目标,建立健全注重绩效的城市新区信访工作队伍的管理制度体系 | 第40-41页 |
| (四) 以提升队伍整体素质为目标,建立健全科学系统的城市新区信访工作队伍的培养制度体系 | 第41-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-45页 |
