| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 绪论 | 第9-20页 |
| 一、选题的背景和意义 | 第9-12页 |
| (一）理论意义 | 第9-11页 |
| (二）现实意义 | 第11-12页 |
| 二、研究思路和方法 | 第12-13页 |
| 三、国内外研究现状及趋势 | 第13-20页 |
| (一）国内研究现状 | 第13-18页 |
| (二）国外研究现状 | 第18-20页 |
| 第一章 基本概念和理论基础 | 第20-28页 |
| 一、基本概念的界定 | 第20-22页 |
| (一）大学生村官 | 第20页 |
| (二）公共政策创新 | 第20-22页 |
| 二、理论基础 | 第22-28页 |
| 第二章 大学生村官政策的设计初衷和发展阶段 | 第28-40页 |
| 一、大学生村官政策的设计初衷 | 第28-37页 |
| (一）推动基层民主政治的建设 | 第28-30页 |
| (二）优化基层干部队伍素质 | 第30-33页 |
| (三）促进大学生就业的权宜之计 | 第33-37页 |
| 二、大学生村官政策的发展阶段 | 第37-40页 |
| (一）政策实验阶段(1995年-2005年） | 第37-38页 |
| (二）政策推广阶段(2005年-今） | 第38-40页 |
| 第三章 大学生村官政策施行中的困境表现及其原因 | 第40-55页 |
| 一、大学生村官政策施行中的困境表现 | 第40-48页 |
| (一）大学生村官身份定位尴尬 | 第40-41页 |
| (二）保障激励措施不足，村官流失率高 | 第41-44页 |
| (三）大学生村官专业不对口，培训机制不完善 | 第44-46页 |
| (四）大学生村官的管理和退出机制混乱 | 第46-48页 |
| 二、大学生村官政策实施困境的原因 | 第48-55页 |
| (一）大学生村官政策自身的缺陷 | 第48-50页 |
| (二）大学生村官政策受影响者的能动作用 | 第50-51页 |
| (三）大学生村官政策执行者的素质水平 | 第51-52页 |
| (四）外部环境对大学生村官政策的影响 | 第52-55页 |
| 第四章 大学生村官政策后期完善的对策 | 第55-66页 |
| 一、身份合法化和程序制度化 | 第55-59页 |
| (一）大学生村官的身份合法化保障 | 第55-56页 |
| (二）大学生村官的培训体系科学化 | 第56-59页 |
| 二、提高大学生村官政策执行主体素养 | 第59-61页 |
| (一）政策执行主体的素质提高，采取积极措施执行政策 | 第59-60页 |
| (二）政策执行者领会政策实质，严格考核管理工作 | 第60-61页 |
| 三、营造大学生村官政策的良好外部环境 | 第61-63页 |
| (一）政治层面上的支持 | 第61-62页 |
| (二）经济层面的必要保障 | 第62页 |
| (三）营造良好的社会心理环境 | 第62-63页 |
| 四、建立健全村官的交流互动机制 | 第63-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
| 主要参考文献 | 第67-68页 |