摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-11页 |
绪论 | 第11-24页 |
(一) 研究缘起和研究问题 | 第11-12页 |
(二) 基本概念界定 | 第12-15页 |
1、共容利益与共容性体制 | 第12-13页 |
2、国有资产管理体制 | 第13-14页 |
3、共容性国有资产管理体制 | 第14-15页 |
(三) 既有研究成果评析 | 第15-21页 |
1、我国国有资产管理体制问题研究 | 第15-18页 |
2、我国国有资产管理体制研究 | 第18-20页 |
3、我国国有资产管理体制设置原则研究 | 第20页 |
4、我国国有资产管理体制改革过程中的潜在风险研究 | 第20-21页 |
(四) 本文的理论基础、研究方法和基本框架 | 第21-23页 |
1、理论基础 | 第21页 |
2、研究方法 | 第21-22页 |
3、基本框架 | 第22-23页 |
(五) 本文的创新和不足之处 | 第23-24页 |
1、本文的创新之处 | 第23页 |
2、本文的不足之处 | 第23-24页 |
一、共容性体制和强化市场型政府:国有资产管理的再认识 | 第24-30页 |
(一) 国有资产管理:利益共容 | 第24-27页 |
1、共容利益是实现国有资产管理的价值取向 | 第24-25页 |
2、多元社会的共容性体制 | 第25页 |
3、强化市场型政府:一种基于共容性体制的主导范式 | 第25-27页 |
(二) 构建有效国有资产管理体制的条件 | 第27-30页 |
1、以共容性体制为支撑 | 第27-28页 |
2、以强化市场型政府为保障 | 第28-30页 |
二、统驭与排他:我国国有资产管理体制演进的历史脉络 | 第30-38页 |
(一) 我国国有资产管理体制发展的历史脉络 | 第30-33页 |
1、政企分开阶段(1978-1988) | 第31页 |
2、政资分开阶段(1988-2002) | 第31-32页 |
3、资企分开阶段(2002-至今) | 第32-33页 |
(二) 当前我国国有资产管理体制的基本特征 | 第33-35页 |
1、政府统领,排斥市场作用 | 第33-34页 |
2、产权不清,结构封闭 | 第34页 |
3、社会参与程度低 | 第34-35页 |
(三) 当前我国国有资产管理体制存在的主要问题 | 第35-38页 |
1、产权不清、权责不明 | 第35页 |
2、政企不分 | 第35-36页 |
3、“内部人控制”频发 | 第36-38页 |
三、分化与整合:共容性国有资产管理体制的现实基础 | 第38-46页 |
(一) 行政体制改革不断深化 | 第38-40页 |
1、政府职能转变和干部人事制度改革 | 第38-39页 |
2、政府机构改革 | 第39-40页 |
3、强化对政府权力的监督 | 第40页 |
(二) 市场经济体制的发展完善 | 第40-43页 |
1、进行国有资产的调整和重组 | 第41页 |
2、产权改革不断深化 | 第41-42页 |
3、市场体系的竞争性和开放性不断提高 | 第42-43页 |
(三) 公民社会的成长壮大 | 第43-44页 |
1、公民意识的萌发 | 第43-44页 |
2、公民自治能力的提高 | 第44页 |
(四) 文化及外部环境改变 | 第44-46页 |
四、共容性增长与可持续发展:构建共容性国有资产管理体制的路径选择 | 第46-58页 |
(一) 构建共容性体制 | 第46-48页 |
1、培育和维系共容利益 | 第46-48页 |
2、充分发挥政府、市场和社会的力量 | 第48页 |
(二) 深化产权制度改革 | 第48-50页 |
1、继续明晰产权 | 第48-49页 |
2、进行产权股份制改革 | 第49-50页 |
3、完善产权交易市场 | 第50页 |
(三) 建设“强化市场型政府” | 第50-52页 |
1、充分发挥政府职能 | 第50-51页 |
2、促进市场经济发展 | 第51页 |
3、创造良好的社会环境 | 第51-52页 |
(四) 做好相关制度建设 | 第52-53页 |
1、完善相关法律法规 | 第52页 |
2、加快相关制度建设 | 第52-53页 |
(五) 正确处理中央和地方政府的关系 | 第53-55页 |
1、准确界定中央和地方政府的产权边界 | 第53-54页 |
2、实现中央和地方之间的产权流动 | 第54页 |
3、明确中央和地方政府的权利和义务 | 第54-55页 |
(六) 加强国有资产监管 | 第55-58页 |
1、建立合理的监管体系 | 第55-56页 |
2、积极探索多种监管方式 | 第56页 |
3、加强社会监督 | 第56-58页 |
结语 | 第58-60页 |
参考文献 | 第60-65页 |
(一) 法律文件 | 第60页 |
(二) 学术著作 | 第60-61页 |
(三) 学术论文 | 第61-64页 |
(四) 媒体资料 | 第64-65页 |
后记 | 第65-66页 |