我国财政专项转移支付法律制度完善研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-12页 |
| 0 导论 | 第12-15页 |
| ·研究意义 | 第12页 |
| ·研究现状 | 第12-13页 |
| ·研究方法与论文结构 | 第13-14页 |
| ·论文创新与不足 | 第14-15页 |
| 1 财政专项转移支付法律制度基本问题 | 第15-26页 |
| ·财政专项转移支付概述 | 第15-17页 |
| ·财政专项转移支付界定 | 第15页 |
| ·财政专项转移支付与一般转移支付的区别 | 第15-16页 |
| ·财政专项转移支付的特征 | 第16-17页 |
| ·财政专项转移支付法律制度的内涵 | 第17-22页 |
| ·专项转移支付法律关系剖析 | 第17-20页 |
| ·专项转移支付法律制度的实质:社会权 | 第20-22页 |
| ·财政专项转移支付法律制度的理论原则 | 第22-26页 |
| ·民主与法治原则 | 第22-24页 |
| ·公平原则 | 第24-26页 |
| 2 我国财政专项转移支付法律制度现存问题分析 | 第26-35页 |
| ·我国财政专项转移支付法律制度的成因 | 第26-30页 |
| ·财政专项转移支付制度的理论成因 | 第26-28页 |
| ·我国财政专项转移支付制度的现实成因 | 第28-30页 |
| ·我国财政专项转移支付法律制度的现状 | 第30-32页 |
| ·1994年分税制改革的背景 | 第30页 |
| ·专项转移支付立法层面 | 第30-31页 |
| ·专项拨款层面 | 第31-32页 |
| ·财政法律责任方面 | 第32页 |
| ·我国财政专项转移支付法律制度存在的问题 | 第32-35页 |
| ·立法层级低 | 第32-33页 |
| ·各级政府间事权与财权的关系不相称 | 第33页 |
| ·专项转移支付运转透明度缺失 | 第33-34页 |
| ·专项资金划拨分配的方式不完善 | 第34页 |
| ·专项转移支付项目设置混乱 | 第34页 |
| ·专项转移支付监督乏力 | 第34-35页 |
| 3 财政专项转移支付法律制度域外经验借鉴 | 第35-40页 |
| ·宪法性的法律依据 | 第35-36页 |
| ·政府问事权与财权划分明确 | 第36页 |
| ·专项转移支付目标明确 | 第36-37页 |
| ·专项项目设计规范，资金分配标准合理 | 第37-38页 |
| ·专项转移支付项目的独立监管 | 第38-40页 |
| 4 我国财政专项转移支付法律制度的完善 | 第40-46页 |
| ·制定财政专项转移支付基本法 | 第40-41页 |
| ·确立参与和公平的法律基本原则 | 第41-42页 |
| ·明确划分政府问的事权和财权 | 第42页 |
| ·科学合理的设定项目和资金分配标准 | 第42-44页 |
| ·建立独立的执行监管机构 | 第44页 |
| ·明确财政违法法律责任 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 个人简介 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
