| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 导言 | 第10-14页 |
| 一、 本文的研究背景 | 第10-11页 |
| 二、 目前的研究现状及本文的研究目的 | 第11页 |
| 三、 本文的研究方法及研究思路 | 第11-14页 |
| 第一章 理论规范层面上的行政诉讼司法建议 | 第14-22页 |
| 第一节 行政诉讼司法建议之基本理论概述 | 第14-18页 |
| 一、 司法建议与行政诉讼司法建议的内涵界定 | 第14-15页 |
| 二、 行政诉讼司法建议的理论基础 | 第15-16页 |
| 三、 行政诉讼司法建议的性质和特征 | 第16-18页 |
| 第二节 历史溯源下行政诉讼司法建议之地位变迁 | 第18-22页 |
| 一、 文本规范层面：从行政诉讼执行保障措施到社会管理创新机制 | 第19-20页 |
| 二、 实践运作层面：从无人问津到如火如荼 | 第20-22页 |
| 第二章 行政诉讼司法建议之应然价值考量 | 第22-29页 |
| 第一节 时代背景要求下的行政诉讼司法建议 | 第22-26页 |
| 一、 行政诉讼司法建议制度是落实司法能动主义的内在要求 | 第22-23页 |
| 二、 行政诉讼司法建议是满足司法权运行规律的重要体现 | 第23-25页 |
| 三、 行政诉讼司法建议制度是实质性解决行政争议的需要 | 第25-26页 |
| 第二节 行政诉讼司法建议具有多重价值优势 | 第26-29页 |
| 一、 效率价值：行政诉讼司法建议能够增进司法效益 | 第26-27页 |
| 二、 公正价值：行政诉讼司法建议能够提高司法公信力 | 第27-28页 |
| 三、 行政诉讼司法建议能够实现行政和司法的良性交流和互动 | 第28-29页 |
| 第三章 行政诉讼司法建议制度运行现状考察——以上海司法建议库为分析样本 | 第29-41页 |
| 第一节 外观形式下的行政诉讼司法建议工作 | 第29-34页 |
| 一、 行政诉讼司法建议基本数量分析 | 第29-31页 |
| 二、 行政诉讼司法建议涉案类型和建议对象分析 | 第31-33页 |
| 三、 行政诉讼司法建议的反馈及采纳比例分析 | 第33-34页 |
| 第二节 实质内容层面上的行政诉讼司法建议工作 | 第34-37页 |
| 一、 行政诉讼司法建议所涉内容及判决情况分析 | 第34-36页 |
| 二、 行政诉讼司法建议书的反馈内容情况分析 | 第36-37页 |
| 第三节 上海行政诉讼司法建议运行现状的综合评价 | 第37-41页 |
| 一、 对行政诉讼司法建议工作的肯定性评价 | 第37-39页 |
| 二、 行政诉讼司法建议的被异化倾向 | 第39-41页 |
| 第四章 影响行政诉讼司法建议价值发挥的因素分析 | 第41-50页 |
| 第一节 功能定位的偏差导致行政诉讼司法建议的发展面临困境 | 第41-44页 |
| 一、 立法和实践中对行政诉讼司法建议功能定位的反差 | 第41-42页 |
| 二、 迥异的功能定位导致我国行政诉讼司法建议面临发展困境 | 第42-44页 |
| 第二节 权力界限的模糊导致行政诉讼司法建议被异化 | 第44-47页 |
| 一、 行政诉讼司法建议法律效力上的弱强制性 | 第44-46页 |
| 二、 权力界限模糊可能导致行政诉讼司法建议制度的两个误区 | 第46-47页 |
| 第三节 其他影响行政诉讼司法建议价值发挥的因素 | 第47-50页 |
| 一、 司法技术层面：行政诉讼司法建议书的质量有待提高 | 第47-48页 |
| 二、 社会理念层面：行政诉讼司法建议的社会认同度较低 | 第48-50页 |
| 第五章 行政诉讼司法建议制度变革之方向和路径选择 | 第50-57页 |
| 第一节 建构行政诉讼司法建议制度的本土化语境 | 第50-53页 |
| 一、 行政诉讼司法建议制度是中国特色法律文化的产物 | 第50-52页 |
| 二、 “本土化”语境下的具体要求 | 第52-53页 |
| 第二节 重构行政诉讼司法建议之具体制度设计 | 第53-57页 |
| 一、 明确行政诉讼司法建议的法律地位 | 第53-55页 |
| 二、 提高行政诉讼司法建议书的质量 | 第55页 |
| 三、 建构行政诉讼司法建议的公开机制 | 第55-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第61-62页 |
| 后记 | 第62-64页 |
