| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 第一章 公民公物利用权的理论分析 | 第9-18页 |
| 一、公物的概念界定 | 第9-12页 |
| (一) 大陆法系国家的公物概念 | 第9页 |
| (二) 我国公物概念的界定 | 第9-11页 |
| (三) 公物的基本法律特征 | 第11-12页 |
| 二、公物利用权的意义阐释 | 第12-16页 |
| (一) 公物利用概念与形态 | 第12-13页 |
| (二) 公物利用权的内容与性质 | 第13-15页 |
| (三) 公民行使公物利用权应当遵循的规则 | 第15-16页 |
| 三、公物利用权与公物管理权的关系 | 第16-18页 |
| (一) 公物管理权的内涵和内容 | 第16页 |
| (二) 公物管理权与公物利用权的关系 | 第16-18页 |
| 第二章 我国公民公物利用权保障的现实考察 | 第18-27页 |
| 一、公民公物利用权保障制度的立法现状 | 第18-20页 |
| (一) 我国公物法的法律渊源 | 第18-19页 |
| (二) 我国公物立法的特点 | 第19-20页 |
| 二、现行公物利用权保障制度存在的主要问题 | 第20-21页 |
| (一) 权利规定粗简 | 第20页 |
| (二) 程序性权利缺失 | 第20-21页 |
| (三) 权利救济途径缺失 | 第21页 |
| 三、公物利用权保障的实践问题——以道路领域典型事件为例 | 第21-25页 |
| (一) 城市道路停车泊位的施划 | 第21页 |
| (二) 高速公路收费案 | 第21-22页 |
| (三) 交通禁行标志事例 | 第22-23页 |
| (四) 公路致害赔偿 | 第23-24页 |
| (五) 事例背后揭示的问题——公物管理权对公物利用权的侵犯 | 第24-25页 |
| 四、存在问题的原因分析 | 第25-27页 |
| (一) 理论研究的漠视与滞后 | 第25页 |
| (二) 立法技术的粗放 | 第25-26页 |
| (三) 公民权利意识的淡薄 | 第26-27页 |
| 第三章 公民公物利用权法律保护的基本路径 | 第27-37页 |
| 一、权利的立法保护与权力的立法规制 | 第27-28页 |
| (一) 完善公民公物利用权保障法律制度 | 第27-28页 |
| (二) 严格规制公物管理权 | 第28页 |
| 二、行政救济保护 | 第28-31页 |
| (一) 确立救济的分析工具——对物行政行为 | 第29-31页 |
| (二) 行政复议 | 第31页 |
| 三、司法救济保护 | 第31-33页 |
| (一) 对物行政行为可提起行政诉讼的范围 | 第31-32页 |
| (三) 原告资格问题 | 第32-33页 |
| (四) 诉讼时效问题 | 第33页 |
| 四、建立公物致害的国家赔偿制度 | 第33-37页 |
| (一) 纳入国家赔偿的必要性分析 | 第33-34页 |
| (二) 公物致害国家赔偿的构成要件 | 第34-35页 |
| (三) 归责原则 | 第35-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-42页 |
| 致谢 | 第42页 |