| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 目录 | 第9-11页 |
| 图目录 | 第11-12页 |
| 表目录 | 第12-13页 |
| 绪论 | 第13-25页 |
| (一) 研究的背景与问题的提出 | 第13-15页 |
| 1. 研究背景：推进城乡基本公共服务均等化的缘由 | 第13-14页 |
| 2. 问题来源：推进城乡基本公共服务均等化的掣肘 | 第14-15页 |
| 3. 选题意义 | 第15页 |
| (二) 国内外研究状况述评 | 第15-20页 |
| 1. 国内研究状况 | 第15-18页 |
| 2. 国外研究状况 | 第18-20页 |
| (三) 本文的研究方法、基本思路、写作框架及创新之处 | 第20-25页 |
| 1. 研究的基本思路与框架 | 第20-23页 |
| 2. 研究方法 | 第23页 |
| 3. 可能的创新 | 第23-25页 |
| 一、城乡基本公共服务均等化相关理论阐释 | 第25-33页 |
| (一) 城乡基本公共服务均等化的概念界定 | 第25-26页 |
| 1. 基本公共服务 | 第25页 |
| 2. 基本公共服务均等化 | 第25页 |
| 3. 城乡基本公共服务均等内容 | 第25页 |
| 4. 公共财政与财政制度 | 第25-26页 |
| (二) 城乡基本公共服务均等化的理论基础 | 第26-29页 |
| 1. 公共需求理论 | 第26-27页 |
| 2. 公共支出理论 | 第27页 |
| 3. 福利经济学理论 | 第27-29页 |
| (三) 公共财政状况对城乡基本公共服务均等化的制约作用 | 第29-33页 |
| 1. 公共服务的“投入——产出——消费”模式分析 | 第30-31页 |
| 2. 公共财政在公共服务中的作用机理阐释 | 第31-33页 |
| 二、现阶段我国城乡基本公共服务供给状况审视 | 第33-62页 |
| (一) 城乡基本公共服务供给状况宏观扫描 | 第33-38页 |
| 1. 财政收入不断提高,公共服务能力不断增强 | 第33-34页 |
| 2. 公共财政投入增长较慢,服务支出比重仍显不足 | 第34-35页 |
| 3. 地区间财力差距较大,公共服务水平参差不齐 | 第35-38页 |
| (二) 城乡基本公共服务供给现状微观实证：以H市为例 | 第38-62页 |
| 1. H市市情 | 第38页 |
| 2. H市的公共财政现状 | 第38-46页 |
| 3. H市的城乡基本公共服务现状 | 第46-55页 |
| 4. H市城乡基本公共服务非均等化的成因剖析 | 第55-62页 |
| 三、调适财政投入、积极推进城乡基本公共服务均等化的对策探讨 | 第62-68页 |
| (一) 调整财政投入的目标取向 | 第62-63页 |
| 1. 理顺政府间关系——“明确各自事权” | 第62页 |
| 2. 提高县级财政的预算自主权——“强化自身财权” | 第62-63页 |
| 3. 完善政府间转移支付制度——“缩小服务差距” | 第63页 |
| (二) 调整财政投入的主要举措 | 第63-65页 |
| 1. 构建财权与事权相协调的财政体制 | 第63页 |
| 2. 加强县级公共财政管理 | 第63-64页 |
| 3. 增强基层政府财政自主能力 | 第64-65页 |
| (三) 相关配套措施 | 第65-68页 |
| 1. 打破城乡二元制壁垒——“人人平等” | 第65-66页 |
| 2. 规范政府官员权力授予方式——“为人民服务” | 第66页 |
| 3. 提高政策制定的公众参与程度——“受人民监督” | 第66-68页 |
| 参考文献 | 第68-71页 |
| 后记 | 第71-72页 |
