| 摘要 | 第1-10页 |
| ABSTRACT | 第10-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-23页 |
| ·问题的提出和选题背景 | 第11-12页 |
| ·本文的研究的目的和意义 | 第12-13页 |
| ·国内外研究综述 | 第13-21页 |
| ·危机管理国外研究综述 | 第13-14页 |
| ·危机管理国内研究综述 | 第14-15页 |
| ·应急通信保障国外研究和实践综述 | 第15-17页 |
| ·应急通信保障国内研究综述 | 第17-21页 |
| ·本文结构与创新点 | 第21页 |
| ·研究的内容及结构 | 第21页 |
| ·创新点 | 第21页 |
| ·研究思路和方法 | 第21-23页 |
| ·研究思路 | 第21-22页 |
| ·研究方法 | 第22-23页 |
| 第二章 危机管理和应急通信保障概述 | 第23-31页 |
| ·危机管理的基本理论概述 | 第23-27页 |
| ·危机管理基本概念 | 第23-25页 |
| ·危机管理过程的阶段模型 | 第25-26页 |
| ·危机管理的分类 | 第26-27页 |
| ·危机管理的特征 | 第27页 |
| ·危机管理的原则 | 第27页 |
| ·应急通信保障概述 | 第27-29页 |
| ·应急通信保障的概念 | 第27页 |
| ·应急管理的“一案三制” | 第27-28页 |
| ·应急通信保障的范围 | 第28-29页 |
| ·危机管理的思想分析应急通信保障问题的合理性和必要性 | 第29-31页 |
| 第三章 湖南应急通信保障的发展及其现状 | 第31-37页 |
| ·湖南应急通信保障的发展 | 第31-33页 |
| ·湖南应急通信保障的诞生和萌芽阶段 | 第31页 |
| ·湖南应急通信保障的起步阶段 | 第31页 |
| ·湖南应急通信保障的发展阶段 | 第31-33页 |
| ·湖南应急通信保障的现状 | 第33-37页 |
| ·应急通信保障的管理 | 第33-35页 |
| ·应急通信保障的方式 | 第35-37页 |
| 第四章 危机管理视角下湖南应急通信保障问题和原因分析 | 第37-59页 |
| ·调查问卷说明 | 第37-49页 |
| ·对政府通信管理部门的调查统计结果 | 第38-42页 |
| ·对电信基础运营商的调查统计结果 | 第42-47页 |
| ·对用户的调查统计结果 | 第47-49页 |
| ·从危机管理的角度分析我省应急通信保障存在的问题 | 第49-53页 |
| ·缩减阶段 | 第49-51页 |
| ·存在预警设备投入不足的问题 | 第49-50页 |
| ·存在预警系统的准确性不高的问题 | 第50页 |
| ·存在对设备投入的过分依赖的问题 | 第50-51页 |
| ·准备阶段 | 第51-52页 |
| ·存在对应急预案的学习不够、效果不好的问题 | 第51页 |
| ·存在应急演练质量不高、达不到实战要求的问题 | 第51页 |
| ·存在物资准备不足的问题 | 第51-52页 |
| ·反应阶段 | 第52页 |
| ·存在对危机事件响应速度较慢的问题 | 第52页 |
| ·存在日常维护管理较薄弱的问题 | 第52页 |
| ·恢复阶段，存在与公众的沟通不够的问题 | 第52-53页 |
| ·湖南省应急通信保障现有问题的原因分析 | 第53-59页 |
| ·我省应急通信在资金保障上的问题 | 第53-54页 |
| ·我省应急通信在设备和技术投入资源上存在矛盾 | 第54页 |
| ·我省在日常维护和基础维护队伍建设上存在漏洞 | 第54-55页 |
| ·我省应急通信在宣传和知识普及上的问题 | 第55页 |
| ·应急通信缺少相应的法律依据 | 第55-56页 |
| ·政府对公共服务重视不够 | 第56-57页 |
| ·在资源配置和联动上缺乏有效手段 | 第57页 |
| ·在规章制度上缺乏完备的管理机制 | 第57-59页 |
| 第五章 危机管理视角下重塑湖南应急通信保障的政策建议 | 第59-76页 |
| ·资源保障 | 第59-62页 |
| ·资金的保障 | 第59-60页 |
| ·关联行业尤其是电力资源的支持等 | 第60-61页 |
| ·建立预警联动系统，加强危机识别、检测与预警 | 第61-62页 |
| ·队伍建设 | 第62-66页 |
| ·政府及运营商加强公共服务意识 | 第62页 |
| ·突出政府在危机管理中的作用 | 第62-63页 |
| ·树立“平战结合”的工作理念 | 第63页 |
| ·落实组织保障 | 第63-65页 |
| ·明确职责 | 第64页 |
| ·形成组织文化 | 第64页 |
| ·做出策略准备 | 第64-65页 |
| ·人员培训 | 第65-66页 |
| ·组织管理 | 第66-69页 |
| ·加强日常维护与故障分析 | 第66页 |
| ·制定和完善切实可行的危机计划 | 第66-67页 |
| ·注重应急演练提高战时响应速度 | 第67-68页 |
| ·建立健全评估体系 | 第68-69页 |
| ·技术支持 | 第69-72页 |
| ·应用新技术，引入新观念 | 第69-70页 |
| ·支持和培养及鼓励民间无线电的发展 | 第70-72页 |
| ·规划广播电视应急通信网 | 第72页 |
| ·沟通宣传 | 第72-73页 |
| ·对公众的预警 | 第72-73页 |
| ·对媒体资源的利用 | 第73页 |
| ·法律法规 | 第73-76页 |
| ·将应急管理工作纳入法制化管理 | 第73-74页 |
| ·相关法律法规需要明确的要素 | 第74-75页 |
| ·建立和完善各项管理机制 | 第75-76页 |
| 结束语 | 第76-77页 |
| 应急通信保障调查问卷（用户版） | 第77-80页 |
| 应急通信保障调查问卷（政府和运营商） | 第80-84页 |
| 致谢 | 第84-85页 |
| 参考文献 | 第85-87页 |
| 作者在学期间取得的学术成果 | 第87-88页 |
| 附录A 基于外部环境变化的中国电信企业管理改革刍探 | 第88-91页 |
