暂予监外执行的刑事政策分析
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 暂予监外执行制度概述 | 第8-15页 |
| 一、暂予监外执行的涵义 | 第8-10页 |
| (一) 暂予监外执行的概念 | 第8-9页 |
| (二) 暂予监外执行的法律特征 | 第9-10页 |
| 二、暂予监外执行的历史沿革 | 第10-15页 |
| (一) 古代的雏形 | 第10-11页 |
| (二) 近代的改良 | 第11-12页 |
| (三) 新民主义革命时期的探索 | 第12页 |
| (四) 新中国的发展 | 第12-15页 |
| 第二章 暂予监外执行制度的刑事政策理论 | 第15-23页 |
| 一、暂予监外执行的理论基础 | 第15-19页 |
| (一) 刑罚人道化 | 第16页 |
| (二) 教育刑理论 | 第16-17页 |
| (三) 刑罚个别化 | 第17页 |
| (四) 刑罚经济性 | 第17-18页 |
| (五) 行刑社会化 | 第18-19页 |
| 二、暂予监外执行的刑事政策意义 | 第19-23页 |
| (一) 有利于保障罪犯人权 | 第19-20页 |
| (二) 有利于实现行刑目的 | 第20-21页 |
| (三) 有利于降低行刑成本 | 第21-22页 |
| (四) 符合犯罪非刑罚化和刑罚非监禁化的发展趋势 | 第22-23页 |
| 第三章 暂予监外执行实践及问题分析 | 第23-34页 |
| 一、暂予监外执行适用问题分析 | 第23-31页 |
| (一) 法律规范相互冲突 | 第23-24页 |
| (二) 适用过于保守 | 第24-28页 |
| (三) 保外就医病残鉴定存在薄弱环节 | 第28-29页 |
| (四) 缺乏罪犯权利救济的规定 | 第29-31页 |
| 二、暂予监外执行实施问题分析 | 第31-34页 |
| (一) 缺乏有效的执行机制 | 第31-32页 |
| (二) 有关机关工作相互脱节 | 第32-33页 |
| (三) 取保制度存在缺陷 | 第33页 |
| (四) 法律监督滞后 | 第33-34页 |
| 第四章 改革和完善暂予监外执行制度的建议与思考 | 第34-50页 |
| 一、转变观念，树立监狱行刑新理念 | 第34-36页 |
| (一) 树立现代刑事政策价值理念 | 第34-35页 |
| (二) 树立现代行刑观念 | 第35页 |
| (三) 树立监禁刑为最后选择的观念 | 第35页 |
| (四) 科学认识和评价暂予监外执行的效果 | 第35-36页 |
| 二、完善暂予监外执行立法 | 第36-41页 |
| (一) 重构暂予监外执行的适用范围 | 第36-39页 |
| (二) 完善保外就医病残鉴定管理 | 第39页 |
| (三) 完善取保制度，规定具保人法律责任 | 第39-40页 |
| (四) 建立司法机关协调配合机制 | 第40-41页 |
| 三、成立专门执行机构，完善执行体制 | 第41-43页 |
| 四、建立罪犯危险性评估体系 | 第43-45页 |
| 五、建立罪犯权利的司法救济制度 | 第45-46页 |
| 六、改革罪犯医疗模式 | 第46-48页 |
| (一) 探索新形势下的罪犯医疗保障体制 | 第46-47页 |
| (二) 推进监狱分类改革，建立医疗监狱 | 第47-48页 |
| 七、加强暂予监外执行的法律监督 | 第48-50页 |
| (一) 对决定机关的监督 | 第48-49页 |
| (二) 对执行机关的监督 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 后记 | 第53页 |
