服务型政府及其服务行政机制研究
| 摘要 | 第1-9页 |
| ABSTRACT | 第9-20页 |
| 第一章 本文研究问题审视 | 第20-44页 |
| 一、服务型政府的兴起及研究综述 | 第20-28页 |
| (一) 政府管理模式的更替 | 第20-23页 |
| (二) 研究现状及文献综述 | 第23-28页 |
| 二、问题的提出及分析视角 | 第28-32页 |
| (一) 本文研究的主要问题 | 第28-30页 |
| (二) 本文分析的基本视角 | 第30-32页 |
| 三、研究的相关概念约定 | 第32-41页 |
| (一) 服务型政府 | 第32-36页 |
| (二) 服务行政机制 | 第36-40页 |
| (三) 公共利益主体 | 第40-41页 |
| 四、研究价值及创新探索 | 第41-44页 |
| (一) 问题的研究价值 | 第41-42页 |
| (二) 本文的创新探索 | 第42-44页 |
| 第二章 政府服务行政的逻辑分析 | 第44-75页 |
| 一、政府行政变革的内在逻辑 | 第44-54页 |
| (一) 主导机制的逻辑变革 | 第44-48页 |
| (二) 治理模式的逻辑变革 | 第48-50页 |
| (三) 行政观念的逻辑变革 | 第50-52页 |
| (四) 公共管理的逻辑变革 | 第52-54页 |
| 二、政府服务行政的研究基础 | 第54-65页 |
| (一) 政府服务行政的客观必然性 | 第54-59页 |
| (二) 政府服务行政的价值基础 | 第59-61页 |
| (三) 政府服务行政的理论基础 | 第61-65页 |
| 三、服务行政与管制行政的关系 | 第65-68页 |
| (一) 管制行政中的服务问题 | 第65-67页 |
| (二) 服务行政中的管制问题 | 第67-68页 |
| 四、政府服务行政机制分析构架 | 第68-75页 |
| (一) "机制"问题的研究意义 | 第68-70页 |
| (二) 本文的整体分析构架 | 第70-72页 |
| (三) 整体分析的基本阐释 | 第72-75页 |
| 第三章 服务行政的公利机制 | 第75-105页 |
| 一、政府服务行政的公利问题 | 第75-79页 |
| (一) "公利"概念及其内涵 | 第75-77页 |
| (二) 政府服务与公共利益 | 第77-79页 |
| 二、公众需求与政府服务 | 第79-86页 |
| (一) "满足公民所需"的理念 | 第79-81页 |
| (二) 需求问题及其研究特点 | 第81-83页 |
| (三) 公众需求的产品与服务 | 第83-86页 |
| 三、公众期望导向的行政机制 | 第86-92页 |
| (一) 公众期望及其类型 | 第86-87页 |
| (二) 政府服务与公众期望 | 第87-90页 |
| (三) 公众期望导向管理 | 第90-92页 |
| 四、政府服务行政机制与管理 | 第92-105页 |
| (一) 服务行政的特点及原则 | 第92-94页 |
| (二) 服务行政的管理方法 | 第94-100页 |
| (三) 服务机制的功能与行政原则 | 第100-102页 |
| (四) 公利导向的服务管理 | 第102-105页 |
| 第四章 服务行政的回应机制 | 第105-126页 |
| 一、服务行政的回应问题 | 第105-109页 |
| (一) 政府回应的基本内涵 | 第105-107页 |
| (二) "尊重公民意愿"的理念 | 第107-108页 |
| (三) 传统机制缺乏回应的原因 | 第108-109页 |
| 二、政府回应的特性及原则 | 第109-115页 |
| (一) 政府回应的责任性 | 第109-113页 |
| (二) 政府回应的互动性 | 第113-114页 |
| (三) 服务行政的回应原则 | 第114-115页 |
| 三、政府回应的主要方法 | 第115-120页 |
| (一) 政府回应的不同目标 | 第115-117页 |
| (二) 政府回应的信息沟通 | 第117-119页 |
| (三) 政府回应的基本流程 | 第119-120页 |
| 四、政府行政中回应机制的作用 | 第120-126页 |
| (一) 政府决策过程的回应系统 | 第120-122页 |
| (二) 政府决策制度中的回应机制 | 第122-123页 |
| (三) 回应行政对政府的变革作用 | 第123-126页 |
| 第五章 服务行政的整合机制 | 第126-151页 |
| 一、政府服务行政的整合问题 | 第126-130页 |
| (一) 整合概念的基本涵义 | 第126-128页 |
| (二) 权力治理与整合治理 | 第128-129页 |
| (三) 外部因素与整合要求 | 第129-130页 |
| 二、整合机制的核心理念及原则 | 第130-134页 |
| (一) 治理与善治的内涵 | 第130-132页 |
| (二) 善治的构成及特性 | 第132-133页 |
| (三) 基于善治的整合原则 | 第133-134页 |
| 三、整合机制的内在关系构成 | 第134-142页 |
| (一) 政府整合机制的客观依据 | 第134-137页 |
| (二) 政府整合与市场机制 | 第137-139页 |
| (三) 整合机制与民营化 | 第139-142页 |
| 四、政府整合行政的主要方法 | 第142-151页 |
| (一) "无缝隙政府"的整合行政 | 第142-144页 |
| (二) "合同外包"的公共服务提供 | 第144-148页 |
| (三) "特许经营"的政府授权 | 第148-151页 |
| 第六章 我国政府服务行政改革探讨 | 第151-178页 |
| 一、我国构建服务型政府的改革选择 | 第151-158页 |
| (一) 我国政府服务行政的可行性分析 | 第151-153页 |
| (二) 我国建设服务型政府的现实要求 | 第153-158页 |
| 二、服务行政改革的主要问题与策略 | 第158-164页 |
| (一) 服务行政改革面临的主要问题 | 第158-162页 |
| (二) 服务行政需要处理的几种关系 | 第162-164页 |
| 三、推进我国服务行政的主要改革 | 第164-178页 |
| (一) 寻求服务行政的制度创新 | 第164-167页 |
| (二) 建立政府行政的服务程序 | 第167-171页 |
| (三) 转变政府管理的行政职能 | 第171-176页 |
| (四) 改革服务行政的技术手段 | 第176-178页 |
| 第七章 研究结论 | 第178-182页 |
| 一、本研究的基本结论 | 第178-180页 |
| 二、研究局限与未来研究方向 | 第180-182页 |
| 参考文献 | 第182-188页 |
| 致谢 | 第188页 |
