| 中文摘要 | 第1-10页 |
| ABSTRACT | 第10-14页 |
| 前言 | 第14-17页 |
| 1 研究背景 | 第14-15页 |
| 2 研究意义与目的 | 第15-17页 |
| 资料来源与研究方法 | 第17-19页 |
| 1 资料来源 | 第17页 |
| 2 研究方法 | 第17-19页 |
| 结果与分析 | 第19-47页 |
| 1 西部地区乡镇卫生院人力现状 | 第19-29页 |
| ·数量现状 | 第19-20页 |
| ·专业结构现状 | 第20-23页 |
| ·执业（助理）医师现状 | 第20页 |
| ·注册护士现状 | 第20-21页 |
| ·管理人员现状 | 第21-22页 |
| ·药剂师、检验人员、其他卫生技术人员现状 | 第22-23页 |
| ·年龄与工龄现状 | 第23页 |
| ·学历构成现状 | 第23-25页 |
| ·性别构成现状 | 第25页 |
| ·职称结构现状 | 第25-26页 |
| ·人员待遇现状 | 第26-27页 |
| ·人力利用现状 | 第27-28页 |
| ·人员的流动现状 | 第28-29页 |
| 2 影响因素分析 | 第29-47页 |
| ·西部地区卫生人员培养分析 | 第29-34页 |
| ·学历教育分析 | 第29-30页 |
| ·毕业后教育分析 | 第30页 |
| ·继续教育分析 | 第30-34页 |
| ·西部地区乡镇卫生院岗位吸引力分析 | 第34-39页 |
| ·工资待遇分析 | 第35-36页 |
| ·社会保障制度分析 | 第36页 |
| ·现行执业医师考试、职称晋升分析 | 第36-37页 |
| ·培训经费分析 | 第37-38页 |
| ·社会环境、人文环境分析 | 第38-39页 |
| ·西部地区人事制度管理分析 | 第39-40页 |
| ·人才引进的制度分析 | 第39页 |
| ·人员清退与解聘制度分析 | 第39-40页 |
| ·西部地区乡镇卫生院岗位管理分析 | 第40-41页 |
| ·岗位管理意识分析 | 第40-41页 |
| ·岗位管理实施办法分析 | 第41页 |
| ·政府政策分析 | 第41-45页 |
| ·政府投入的政策分析 | 第41-43页 |
| ·技术支援相关政策分析 | 第43-45页 |
| ·政府管理体制分析 | 第45-47页 |
| ·政府对卫生工作支持分析 | 第45页 |
| ·政府职能部门与卫生部门关系分析 | 第45页 |
| ·各级卫生机构间连续性、合作性分析 | 第45-47页 |
| 经验借鉴与建议 | 第47-58页 |
| 3 国内外经验借鉴 | 第47-55页 |
| ·重庆黔江区改革经验借鉴 | 第47-49页 |
| ·人事改革前准备 | 第47-48页 |
| ·具体改革措施 | 第48-49页 |
| ·秦巴三省QBSP 项目经验借鉴 | 第49-50页 |
| ·教育系统改革经验 | 第50-52页 |
| ·逐步提升学历要求，保障人力基本素质 | 第50-51页 |
| ·依法保障人员待遇，提升岗位吸引力 | 第51页 |
| ·建立有利于基层人力发展的人事管理体制 | 第51页 |
| ·专项计划促进农村教师队伍发展 | 第51-52页 |
| ·国际经验借鉴 | 第52-55页 |
| ·给农村医疗工作者更高的报酬和更多的发展机会 | 第52-53页 |
| ·给更有可能呆在农村的医学生更多技术培训和发展机会 | 第53页 |
| ·通过技术组合解决高端人才不足，低端人员能力差问题 | 第53-54页 |
| ·提高现有队伍的工作效率 | 第54-55页 |
| 4 促进西部乡镇卫生院卫生人力发展的建议 | 第55-58页 |
| ·加强领导力的制度保障 | 第55页 |
| ·保障政府卫生投资，改变政府投入方向 | 第55-56页 |
| ·采取优惠政策稳定和吸引卫生人力 | 第56-57页 |
| ·建立和规范医学教育财政转移支付制度，加大本地医学生培养力度 | 第57页 |
| ·推行技术组合的团队工作方式 | 第57页 |
| ·改变支援方式，变“输血”为“造血” | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 综述 | 第63-74页 |
| 附件1（攻读学位期间发表论文目录） | 第74-75页 |
| 附件2 (乡镇卫生院卫生技术人员调查表) | 第75-77页 |
