| 内容提要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-7页 |
| 第一章 绪论 | 第7-13页 |
| 第一节 研究对象和研究意义 | 第7-11页 |
| （一） 行政契约的起源 | 第7页 |
| （二） 行政契约在我国的发展 | 第7-8页 |
| （三） 国内目前行政契约研究状况 | 第8-9页 |
| （四） 国外主要国家行政契约研究状况 | 第9-10页 |
| （五） 研究意义 | 第10-11页 |
| 第二节 研究思路和创新 | 第11-13页 |
| （一） 研究思路 | 第11页 |
| （二） 主要观点与创新 | 第11-12页 |
| （三） 研究方法 | 第12-13页 |
| 第二章 概述篇：对行政契约几个基本理论的辨析 | 第13-24页 |
| 第一节 对行政契约概念的重新界定 | 第13-16页 |
| （一） 国内外关于行政契约概念的学说 | 第13-14页 |
| （二） 对行政契约概念的重构 | 第14-16页 |
| 第二节 对行政契约适用范围的质疑 | 第16-20页 |
| （一） 国外主要国家关于行政契约适用范围的理论 | 第16-17页 |
| （二） 我国台湾地区关于行政契约适用范围的理论 | 第17-18页 |
| （三） 行政契约适用范围的构建 | 第18-20页 |
| 第三节 对行政契约分类的思考 | 第20-24页 |
| （一） 行政契约在法理上的分类 | 第20-21页 |
| （二） 行政契约类型的构建 | 第21-24页 |
| 第三章 问题篇：行政特别权利问题的理论探索 | 第24-33页 |
| 第一节 对行政特别权利基本问题的思考 | 第24-27页 |
| （一） 对行政特别权利概念的界定 | 第24-26页 |
| （二） 对国外行政特别权利研究现状与制度模式的反思 | 第26-27页 |
| 第二节 我国行政特别权利的现状分析 | 第27-33页 |
| （一） 我国行政特别权利的研究 | 第27-28页 |
| （二） 行政特别权利规定与运行中存在的问题 | 第28-29页 |
| （三） 导致行政特别权利相关问题的原因 | 第29-32页 |
| （四） 建立我国行政特别权利制度构想 | 第32-33页 |
| 第四章 探索篇：寻求控制和规范行政契约的途径 | 第33-39页 |
| 第一节 建立行政契约的缔结程序的构思 | 第33-35页 |
| （一） 建立行政主体缔约许可权限制制度 | 第34页 |
| （二） 建立和完善以保障自由合意实现为目的的协商制度 | 第34-35页 |
| （三） 建立行政契约要式制度 | 第35页 |
| 第二节 建立行政契约履行程序的设计 | 第35-36页 |
| （一） 行政特别权利行使程序 | 第35-36页 |
| （二） 特殊补偿程序 | 第36页 |
| 第三节 建立行政契约监督管理程序的方案 | 第36-39页 |
| （一） 内部监督制度 | 第36-37页 |
| （二） 外部监督制度 | 第37-39页 |
| 第五章 完善篇：必须建立与完善行政契约救济制度 | 第39-52页 |
| 第一节行政契约救济制度的建立与完善 | 第40-44页 |
| （一） 行政契约裁决 | 第40-41页 |
| （二） 行政契约仲裁 | 第41-42页 |
| （三） 行政契约的复议 | 第42-44页 |
| 第二节行政契约司法救济制度的建立与完善 | 第44-52页 |
| （一） 行政契约诉讼是一种“行政”诉讼 | 第45-46页 |
| （二） 行政契约诉讼是一种“特殊”的行政诉讼 | 第46-47页 |
| （三） 对建构我国行政契约行政诉讼具体规则的设计 | 第47-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 后记 | 第54-55页 |