| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 1． 绪论 | 第8-13页 |
| 1．1 问题的提出 | 第8-10页 |
| 1．2 研究的思路与方法 | 第10-11页 |
| 1．3 研究的目的与意义 | 第11-13页 |
| 2． 公共物品理论与农村饮水安全 | 第13-21页 |
| 2．1 公共物品的基本理论 | 第13-16页 |
| 2．1．1 公共物品的界定 | 第13-14页 |
| 2．1．2 公共物品的特点 | 第14-15页 |
| 2．1．3 公共物品的分类 | 第15-16页 |
| 2．2 农村公共物品的涵义和内容 | 第16-17页 |
| 2．2．1 农村公共物品的涵义 | 第16页 |
| 2．2．2 农村公共物品的内容 | 第16-17页 |
| 2．2．3 农村公共物品的特征 | 第17页 |
| 2．3 农村饮水安全的公共物品性质分析 | 第17-20页 |
| 2．3．1 水资源的准公共物品性质 | 第18-19页 |
| 2．3．2 饮水工程的准公共物品性质 | 第19页 |
| 2．3．3 医疗保障的准公共物品性质 | 第19页 |
| 2．3．4 治污防污的纯公共物品性质 | 第19页 |
| 2．3．5 公共卫生的纯公共物品性质 | 第19-20页 |
| 2．4 小结 | 第20-21页 |
| 3． 江汉平原农村饮水安全现状和问题 | 第21-31页 |
| 3．1 农村饮水安全人口比重低 | 第21-22页 |
| 3．2 水质污染严重，饮水水质不达标 | 第22-23页 |
| 3．3 局部地方饮水困难 | 第23-24页 |
| 3．4 水性地方病严重 | 第24-25页 |
| 3．5 供水方式落后，饮水安全不能保障 | 第25-27页 |
| 3．5．1 集中供水普及率低 | 第25-26页 |
| 3．5．2 集中供水工程规模小，水质没有保障 | 第26-27页 |
| 3．6 饮水工程建设和运行管理问题多 | 第27-29页 |
| 3．7 江汉平原饮水安全现状总体评价 | 第29-31页 |
| 4． 江汉平原农村饮水安全问题的成因分析 | 第31-38页 |
| 4．1 水资源的公共物品外部性导致水环境的恶化 | 第31-32页 |
| 4．2 治污防污的公共物品外部性加剧水源的污染 | 第32-33页 |
| 4．3 饮水工程的双重困境:市场失灵和政府失效 | 第33-35页 |
| 4．3．1 饮水工程政府供给困难 | 第33-35页 |
| 4．3．2 饮水工程私人供给不足 | 第35页 |
| 4．4 医疗卫生领域的政府失效 | 第35-36页 |
| 4．5 小结 | 第36-38页 |
| 5． 基于公共物品理论视角的治理策略 | 第38-52页 |
| 5．1 明确政府公共职责范围 | 第38-39页 |
| 5．2 完善政府管制 | 第39-42页 |
| 5．2．1 完善农村饮用水水价管制 | 第39-40页 |
| 5．2．2 供水企业市场进入管制 | 第40-41页 |
| 5．2．3 加强政府管制，内化农村饮水安全外部效应 | 第41-42页 |
| 5．3 农村饮水安全供给主体的多元化 | 第42-47页 |
| 5．3．1 农村饮水安全多元化供给的可能性分析 | 第42-45页 |
| 5．3．2 政府供给 | 第45-46页 |
| 5．3．3 私人供给 | 第46页 |
| 5．3．4 农民自组织供给 | 第46-47页 |
| 5．3．5 第三部门供给 | 第47页 |
| 5．4 完善公共财政的转移支付制度 | 第47-48页 |
| 5．5 加强农村饮水安全的管理 | 第48-51页 |
| 5．5．1 加强饮水水源保护和污染治理 | 第48-49页 |
| 5．5．2 农村饮水水质监测管理 | 第49页 |
| 5．5．3 农村饮水工程的管理 | 第49-50页 |
| 5．5．4 加强村民自治，鼓励村民参与管理 | 第50-51页 |
| 5．6 小结 | 第51-52页 |
| 6． 结论 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 后记 | 第58-59页 |