| 中文摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 导言 | 第7-13页 |
| 第一章 关于社会保障与社会保障制度 | 第13-24页 |
| 一、社会保障与社会保障制度概述 | 第13页 |
| 二、西方国家社会保障的历史演变与理论沿革 | 第13-18页 |
| (一) 历史演变 | 第13-15页 |
| (二) 理论沿革 | 第15-18页 |
| 三、当代中国社会保障 | 第18-24页 |
| (一) 形成与发展 | 第18-19页 |
| (二) 缺陷与调整 | 第19-21页 |
| (三) 反思与小结 | 第21-24页 |
| 第二章 服务型政府理念与中国社会保障 | 第24-38页 |
| 一、服务型政府的理论内涵 | 第24-30页 |
| (一) 服务行政理论 | 第24-26页 |
| (二) 中国建立服务型政府的必然性 | 第26-28页 |
| (三) 服务型政府的实现途径 | 第28-30页 |
| 二、服务型政府对中国社会保障价值取向的影响 | 第30-34页 |
| (一) 价值重估 | 第30-34页 |
| (二) 再论公平与效率 | 第34页 |
| 三、服务型政府视角下中国社会保障创新的制度环境 | 第34-38页 |
| (一) 构建完善的社会保障资金的筹集、运营、管理机制 | 第34-35页 |
| (三) 社会保障制度创新中法律环境的解决 | 第35-36页 |
| (四) 建立科学合理的社会保障管理体制 | 第36页 |
| (五) 积极完善监督环境，支持并成立相应的监督组织 | 第36-38页 |
| 第三章 构建有中国特色的社会保障体系 | 第38-53页 |
| 一、服务型政府在体系设计中的责任 | 第38-40页 |
| (一) 组织调查研究并制定社会保障发展规划 | 第38页 |
| (二) 提出社会保障立法草案，提请立法机关审议 | 第38-39页 |
| (三) 调整财政支出结构，增加社会保障的资金投入 | 第39页 |
| (四) 监督检查社会保障法律、法规和政策的贯彻落实 | 第39-40页 |
| 二、服务型政府理念下设计多层次社会保障体系的新思路 | 第40-42页 |
| (一) 加快社会保障体系的创新 | 第40页 |
| (二) 完善适应灵活就业方式的社会保障机制 | 第40-41页 |
| (三) 健全最低生活保障动态管理机制 | 第41页 |
| (四) 建立可靠、稳定的资金筹措机制 | 第41页 |
| (五) 引导并推动社区服务，大力推动社区保障 | 第41-42页 |
| 三、中国社会保障体系的改革与完善 | 第42-49页 |
| (一) 改革的原则 | 第42-44页 |
| (二) 总体思路与对策 | 第44-49页 |
| 四、西方国家社会保障的改革趋势和对中国的启示 | 第49-53页 |
| (一) 改革趋势 | 第49-51页 |
| (二) 对我国的启示 | 第51-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 后记 | 第56页 |
