| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、农民工市民化及其意义 | 第12-23页 |
| （一） 农民工的由来、现状和特点 | 第12-17页 |
| 1、农民工概念的界定 | 第12-13页 |
| 2、农民工的由来 | 第13页 |
| 3、农民工的现状 | 第13-14页 |
| 4、农民工的特点 | 第14-17页 |
| （二） 农民工市民化的重要意义 | 第17-23页 |
| 1、农民工市民化，是促进农业现代化的重要措施 | 第17-18页 |
| 2、农民工市民化，是统筹城乡发展、构建和谐社会的重要步骤 | 第18页 |
| 3、农民工市民化，是促进农民全面发展的关键环节 | 第18-19页 |
| 4、农民工市民化，是维护社会稳定与国家长治久安的重要保证 | 第19-20页 |
| 5、农民工市民化，是我国落实 WTO规定的农民工国民待遇规则的重要内容 | 第20-21页 |
| 6、农民工市民化，是扩大党的阶级基础的重要途径 | 第21-23页 |
| 二、农民工市民化的依据 | 第23-30页 |
| （一） 农民工市民化的历史依据 | 第23-26页 |
| 1、建国以来形成的城乡二元社会结构 | 第23-25页 |
| 2、我国城市化及非农化进程缓慢 | 第25-26页 |
| （二） 农民工市民化的现实依据 | 第26-30页 |
| 1、农业基础地位不牢，农民增收困难，城乡差距持续扩大 | 第26-28页 |
| 2、农业人口严重过剩与农业资源的相对短缺 | 第28-29页 |
| 3、农民工国民待遇与公民权益的不平等 | 第29-30页 |
| 三、农民工市民化的主要障碍 | 第30-43页 |
| （一） 经济发展水平障碍 | 第30-31页 |
| 1、中国的经济发展水平基础差 | 第30页 |
| 2、我国农业生产力低下，农村人口多且比例一直居高不下 | 第30-31页 |
| 3、传统工业化模式的影响 | 第31页 |
| （二） 思想观念障碍 | 第31-33页 |
| 1、城市市民的偏见 | 第31页 |
| 2、城市决策者的担忧 | 第31-32页 |
| 3、企业从业者的心态 | 第32-33页 |
| 4、农民工的过客心态 | 第33页 |
| （三） 具体制度障碍 | 第33-38页 |
| 1、户籍制度障碍 | 第33-35页 |
| 2、土地制度障碍 | 第35页 |
| 3、就业制度障碍 | 第35-36页 |
| 4、社会保障障碍 | 第36-38页 |
| 5、教育制度障碍 | 第38页 |
| （四） 社会组织障碍 | 第38-40页 |
| 1、城市社会组织的封闭 | 第38-39页 |
| 2、农民工“自组织“的无序 | 第39-40页 |
| （五） 农民工自身素质障碍 | 第40-43页 |
| 1、低下的文化水平 | 第40页 |
| 2、陈旧的思维方式 | 第40-41页 |
| 3、古老的生活观念 | 第41页 |
| 4、落后的政治意识 | 第41-42页 |
| 5、淡薄的法制观念 | 第42-43页 |
| 四、农民工市民化的对策 | 第43-52页 |
| （一） 加快法制进程，为农民工市民化构建法制平台 | 第43-46页 |
| 1、确认迁徙自由 | 第44页 |
| 2、确认平等竞争 | 第44-45页 |
| 3、确认政治参与 | 第45-46页 |
| 4、保障基本人权 | 第46页 |
| （二） 消除制度阻隔，为农民工市民化提供制度保障 | 第46-48页 |
| 1、改革户籍制度，还农民工国民待遇 | 第46-47页 |
| 2、改革就业制度，构建城乡统一劳动力市场 | 第47页 |
| 3、改革社会保障制度，分类分层保障农民工权益 | 第47-48页 |
| 4、改革土地制度，促进农村剩余劳动力有效转移 | 第48页 |
| （三） 重视教育培训，为农民工市民化增添素质动力 | 第48-50页 |
| 1、重视农民工自身的科学文化和思想道德教育 | 第48-50页 |
| 2、加强农民工就业培训 | 第50页 |
| （四） 倡导人文关怀，为农民工市民化提供精神支持 | 第50-52页 |
| 1、政府部门要树立以人为本的管理思想 | 第50-51页 |
| 2、促进各群体间的沟通与理解 | 第51-52页 |
| 结束语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-58页 |
| 后记 | 第58页 |
