| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 前言 | 第7-8页 |
| 一、国有企业改制是国有企业改革的攻坚战 | 第8-16页 |
| (一) 为什么要施行国有企业改制 | 第8-11页 |
| 1、固有企业的历史和作用 | 第8页 |
| 2、国有企业管理中存在的主要问题 | 第8-10页 |
| 3、国有企业改革的主要历程 | 第10页 |
| 4、国有企业改制与国有企业改革的关系 | 第10-11页 |
| (二) 国有企业改制的意义和原则 | 第11-13页 |
| 1、国有企业改制的意义 | 第11页 |
| 2、国有企业改制的原则 | 第11-13页 |
| (三) 固有企业改制中需要研究的主要问题 | 第13-16页 |
| 1、国有企业改制的规划安排和简要过程 | 第13-14页 |
| 2、目前国有企业改制中的主要问题 | 第14-16页 |
| 二、国有企业改制中行政管理体制、法律与政策有关问题的研究 | 第16-22页 |
| (一) 行政体制改革不彻底对国有企业改制的影响 | 第16-18页 |
| 1、国家行政管理体制改革的目标 | 第16页 |
| 2、政府机构改革和政府部门职能改革缓慢，影响国有企业改制 | 第16-17页 |
| 3、政府部门职能专业分割，影响国有企业改制的工作 | 第17页 |
| 4、由于存在政府部门的利益，增加了国有企业改制成本 | 第17-18页 |
| (二) 固有企业改制中法律滞后，是政策主导的主要原因 | 第18-22页 |
| 1、短期内全面规制国有企业改制的法律或法律解释还不完善 | 第18-19页 |
| 2、行政管理同依法治理的区别与交替 | 第19页 |
| 3、国有企业改制客观上需要政策为主导 | 第19-22页 |
| 三、国有企业改制中人员安置的研究 | 第22-34页 |
| (一) 国有企业改制中的职工身份置换 | 第22-29页 |
| 1、职工身份置换的概念 | 第22-23页 |
| 2、职工身份置换法律、法规、政策和基本原则 | 第23-25页 |
| 3、职工身份置换补偿标准的研究 | 第25-26页 |
| 4、以资产置换国有企业职工身份的研究 | 第26-29页 |
| (二) 国有企业改制中的职工安置 | 第29-31页 |
| 1、国有企业职工安置中的政策依据 | 第29页 |
| 2、国有企业职工安置的对象 | 第29-30页 |
| 3、国有企业改制中人员安置的途径 | 第30页 |
| 4、国有企业改制中职工经济补偿外的权益及保障 | 第30-31页 |
| (三) 国有企业改制中职工身份置换和职工安置的资金来源 | 第31-34页 |
| 四、国有企业改制中资产与负债的研究 | 第34-38页 |
| (一) 国有企业改制中资产处置的方法和要求 | 第34-36页 |
| 1、国有企业改制中资产的分类 | 第34页 |
| 2、债权类资产处置中的有关具体事项分析 | 第34-35页 |
| 3、实物资产类和待核销损失类 | 第35页 |
| 4、无形资产类 | 第35-36页 |
| 5、待核销资产类 | 第36页 |
| (二) 国有企业改制中负债处置的方法和要求 | 第36-38页 |
| 1、国有企业改制中负债的分类 | 第36页 |
| 2、国有企业内部职工债务的处置 | 第36页 |
| 3、国有企业金融债务的处置 | 第36-37页 |
| 4、国有企业外部债务(不含金融债务)的处理 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
