| 第一部分 引言：为什么要研究国有独资公司的治理结构 | 第1-12页 |
| 一、 无法回避的国有独资公司 | 第10-11页 |
| 二、 研究中被忽视的国有独资公司治理结构 | 第11-12页 |
| 第二部分 国有独资公司的地位 | 第12-20页 |
| 一、 从国有企业的分类看国有独资公司的地位 | 第12-15页 |
| 二、 国有独资公司的特殊性 | 第15-19页 |
| （一） 国有独资公司与国有企业的区别 | 第15-16页 |
| （二） 国有独资公司与普通公司的区别 | 第16-19页 |
| 三、 国有独资公司在我国国民经济中的地位 | 第19-20页 |
| （一） 国有独资公司的特殊意义 | 第19页 |
| （二） 国有独资公司所涉及的行业关系到国民经济的命脉 | 第19-20页 |
| 第三部分 国有独资公司中的治理结构 | 第20-29页 |
| 一、 公司治理结构产生的背景 | 第20-21页 |
| 二、 国有独资公司建立治理结构的必然性 | 第21-22页 |
| 三、 国有独资公司治理结构的复杂性 | 第22-24页 |
| （一） 关于公司中委托-代理关系 | 第22-23页 |
| （二） 国有独资公司中的委托-代理关系 | 第23-24页 |
| 四、 公司治理结构的内涵 | 第24-25页 |
| 五、 我国的国有独资公司治理结构需要解决的问题 | 第25-27页 |
| （一） 所有者缺位 | 第25-26页 |
| （二） “内部人控制” | 第26-27页 |
| （三）经营者“负盈不负亏” | 第27页 |
| （四） 激励无力 | 第27页 |
| 六、 国有独资公司治理结构与普通公司治理结构的差异 | 第27-29页 |
| （一） 在政府干预方面的差异 | 第27-28页 |
| （二） 在代理经营风险方面的差异 | 第28页 |
| （三） 在代理成本方面的差异 | 第28页 |
| （四） 在退出机制方面的差异 | 第28-29页 |
| 第四部分 我国国有企业治理结构建设的反思 | 第29-41页 |
| 一、 国有企业治理结构建设的简要回顾 | 第29-34页 |
| （一） 新中国成立初期的社会主义企业治理状况 | 第29-30页 |
| （二） 传统国有企业的治理状况 | 第30页 |
| （三） 改革中国有企业的治理结构 | 第30-34页 |
| 二、 当前国有企业治理结构建设中的几个误区 | 第34-41页 |
| （一） 国有资产的授权经营 | 第34-36页 |
| （二） 监事会--稽察特派员--监事会 | 第36-38页 |
| （三） 会计委派制 | 第38-39页 |
| （四） 政企分开及政企脱钩 | 第39-41页 |
| 第五部分 建立有效的国有独资公司治理结构的建议 | 第41-52页 |
| 一、 国外特殊法人治理结构对我国的借鉴 | 第41-45页 |
| （一） 日本的特殊法人 | 第41-42页 |
| （二） 德国的公法法人 | 第42-43页 |
| （三） 意大利的国家参与制企业 | 第43-44页 |
| （四） 澳大利亚的公营企业 | 第44-45页 |
| 二、 建立我国国有独资公司治理结构的建议 | 第45-48页 |
| （一） 坚持和加强政府对国有独资公司的绝对领导 | 第45-46页 |
| （二） 按照市场原则选择公司经理 | 第46-47页 |
| （三） 内部监督与外部监督并举 | 第47页 |
| （四） 制定特殊法人法 | 第47-48页 |
| 三、 需要澄清的几个问题 | 第48-52页 |
| （一） 研究国有独资公司的治理结构，并不否定其他公司组织形式在现代企业制度中的重要性 | 第48-49页 |
| （二） 研究国有独资公司的治理结构，并不否认多元投资主体对建立有效的公司治理结构的作用 | 第49-50页 |
| （三） 国有独资公司是有条件的、暂时的，在客观条件发生变化时，应当转化成普通公司 | 第50-52页 |
| 第六部分 本研究中存在的缺陷 | 第52-54页 |
| 第七部分 主要参考文献 | 第54-57页 |
