摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-10页 |
引言 | 第10-11页 |
一、绩效审计与公共投资项目建设 | 第11-25页 |
(一) 绩效审计的研究背景、现状与内涵 | 第11-19页 |
1. 绩效审计的研究背景 | 第11-13页 |
2. 国内外绩效审计的研究与开展现状 | 第13-17页 |
3. 绩效审计的内涵分析 | 第17-19页 |
(二) 公共投资项目绩效审计的界定 | 第19-22页 |
1. 公共投资项目的概念界定 | 第19-20页 |
2. 公共投资绩效审计的内涵 | 第20-22页 |
(三) 我国公共投资项目绩效审计的现状和必要性 | 第22-25页 |
1. 我国公共投资的现状 | 第22-23页 |
2. 公共投资项目实施绩效审计的必要性 | 第23-25页 |
二、公共投资项目绩效审计的目标、内容与原则 | 第25-33页 |
(一) 公共投资项目绩效审计的目标 | 第25-27页 |
1. 促进相关部门和项目建设单位更好地履行公共投资管理职责 | 第25-26页 |
2. 促进公共投资资金的合理、有效使用 | 第26-27页 |
3. 保证公共投资项目后续运营效果与预期的一致性 | 第27页 |
4. 提高公共投资项目决策与实施的透明度 | 第27页 |
(二) 公共投资项目绩效审计的内容 | 第27-30页 |
1. 投资项目决策的审查 | 第28-29页 |
2. 投资项目管理的审查 | 第29页 |
3. 主要单项工程造价真实性的审计 | 第29-30页 |
4. 投资项目综合效益的审查 | 第30页 |
(三) 公共投资项目绩效审计的原则 | 第30-33页 |
1. 合法性原则 | 第31页 |
2. 重点性原则 | 第31-32页 |
3. 谨慎性原则 | 第32页 |
4. 分层次原则 | 第32页 |
5. 协作性原则 | 第32-33页 |
三、公共投资项目绩效审计的方法及评价指标体系 | 第33-50页 |
(一) 公共投资项目绩效审计的方法 | 第33-37页 |
1. 跟踪审计法 | 第34页 |
2. 统计抽样法 | 第34-35页 |
3. 成本—效益分析法 | 第35-37页 |
4. 分析性复核法 | 第37页 |
(二) 公共投资项目绩效审计的评价指标体系 | 第37-50页 |
1. 确定公共投资项目绩效审计评价指标的要求 | 第37-40页 |
2. 公共投资项目绩效审计的评价指标 | 第40-47页 |
3. 公共投资项目绩效审计评价指标体系 | 第47-50页 |
四、我国公共投资项目绩效审计中存在的问题及对策分析 | 第50-61页 |
(一) 我国开展公共投资项目绩效审计中存在的问题 | 第50-55页 |
1. 审计机关独立性相对不强 | 第50-51页 |
2. 公共投资项目绩效审计评价体系尚不完善 | 第51-52页 |
3. 相关法律法规欠缺 | 第52-53页 |
4. 审计人员的素质相对较差 | 第53页 |
5. 绩效审计的技术落后 | 第53-54页 |
6. 审计责任追究制度尚不健全 | 第54-55页 |
(二) 完善我国公共投资项目绩效审计的对策 | 第55-61页 |
1. 保证审计机关的独立性 | 第55-56页 |
2. 建立公共投资项目绩效审计的指标体系 | 第56-57页 |
3. 加强公共投资项目绩效审计相关法规的制定 | 第57-58页 |
4. 优化审计队伍人员结构 | 第58-59页 |
5. 借鉴国外先进的技术方法 | 第59-60页 |
6. 强化审计责任制度的执行 | 第60-61页 |
结语 | 第61-62页 |
参考文献 | 第62-65页 |
后记 | 第65页 |