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论我国的行政监察调查权

中文提要第1-4页
Abstract第4-7页
引言第7-8页
一、行政监察调查权的概述第8-15页
 (一) 行政监察的概念第8-9页
 (二) 行政监察调查权的概念第9-11页
 (三) 行政监察调查权的性质第11-12页
 (四) 行政监察调查权的特征第12-13页
 (五) 行政监察调查权与刑事侦查权之间的区别第13-15页
二、行政监察调查权的正当性第15-17页
 (一) 法理基础:对行政公共权力需要监督和制约第15-16页
 (二) 现实需要:越来越广泛的行政自由裁量权强烈呼唤第16-17页
三、行政监察调查权的正当程序第17-24页
 (一) 正当程序的概念和渊源第17-20页
 (二) 正当程序在行政监察调查中的目的第20-21页
 (三) 正当程序对行政监察调查的要求第21-24页
四、行政监察调查权立法与运行的缺陷第24-29页
 (一) 行政监察调查权主体地位在实践中与立法要求相差较大第24-25页
 (二) 依据的有关法律规定存在严重的滞后性第25页
 (三) 行政监察调查权中的“两指”措施有关规定比较含糊第25-26页
 (四) 与《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等相关法律的衔接不够第26页
 (五) 与境外相比,我国的监察调查权力的范围较小第26-27页
 (六) 对行使调查权的程序运行监管不够第27-29页
五、完善我国行政监察调查权力机制的建议第29-36页
 (一) 建立垂直领导体制,强化行政监察机关的独立性和权威性第29页
 (二) 提高法律效力,完善“两指”措施的界定第29-30页
 (三) 加强与其他法律法规的衔接第30页
 (四) 扩大调查权的范围第30-31页
 (五) 以正当程序的理念完善行政监察调查制约机制第31-36页
主要参考文献和资料第36-39页
后记第39页

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