摘要 | 第1-8页 |
绪论 | 第8-13页 |
一、研究背景 | 第8页 |
二、研究意义和目的 | 第8-9页 |
三、国内外研究综述 | 第9-13页 |
第一章 中国农产品质量安全行政执法体系的产生与发展 | 第13-19页 |
第一节 研究对象的内涵与外延 | 第13-14页 |
一、农产品及农产品质量安全的内涵和外延 | 第13页 |
二、行政执法与行政执法体系的内涵和外延 | 第13-14页 |
三、农产品质量安全行政执法体系的内涵与外延 | 第14页 |
第二节 中国农产品质量安全行政执法体系现状 | 第14-19页 |
一、执法依据 | 第15页 |
二、执法主体 | 第15-16页 |
三、权力结构 | 第16-17页 |
四、运行机制 | 第17页 |
五、技术支撑 | 第17-19页 |
第二章 中国农产品质量安全行政执法体系困境分析 | 第19-24页 |
第一节 农产品质量安全行政执法体系面临的主要困境 | 第19-21页 |
一、执法依据:法律法规缺乏统一性 | 第19页 |
二、执法主体:缺乏协作,效率不高 | 第19-20页 |
三、权力结构:横向配置与纵向配置不协调 | 第20页 |
四、运行机制:存在大量运动式执法 | 第20-21页 |
五、技术支撑:支撑能力不强 | 第21页 |
第二节 农产品质量安全行政执法体系困境的理论剖析 | 第21-24页 |
一、公共品属性致使“集体行动困境” | 第22-23页 |
二、多部门监管造成“反公地悲剧” | 第23-24页 |
第三章 国外农产品质量安全行政执法体系分析 | 第24-29页 |
第一节 美国农产品质量安全行政执法体系 | 第24-25页 |
一、管理机构 | 第24页 |
二、依法管理方式 | 第24-25页 |
三、监管及处罚 | 第25页 |
第二节 欧盟农产品质量安全行政执法体系 | 第25-26页 |
一、管理机构和法律法规 | 第25-26页 |
二、行政执法体制运行 | 第26页 |
第三节 日本农产品质量安全行政执法体系 | 第26-27页 |
一、管理机构和相关法律法规 | 第26页 |
二、监管制度及措施 | 第26-27页 |
第四节 加拿大农产品质量安全行政执法体系 | 第27页 |
一、管理机构和法律法规 | 第27页 |
二、安全监管制度及措施 | 第27页 |
第五节 发达国家农产品质量安全执法体系的特点 | 第27-29页 |
一、法律法规和制度规范健全 | 第27页 |
二、执法部门职能整合、权责明确 | 第27-28页 |
三、严格执法,惩罚手段具体严厉 | 第28页 |
四、实行全程控制和协调配合 | 第28页 |
五、加强研究和注重预防 | 第28-29页 |
第四章 中国农产品质量安全行政执法体系的基本原则、总体框架和政策建议 | 第29-41页 |
第一节 完善农产品质量安全行政执法体系的基本原则 | 第29-30页 |
一、依法建立的原则 | 第29页 |
二、统一协调的原则 | 第29-30页 |
三、权责明晰的原则 | 第30页 |
四、适应国情的原则 | 第30页 |
第二节 农产品质量安全行政执法体系的总体框架 | 第30-35页 |
一、执法依据 | 第31页 |
二、执法主体 | 第31页 |
三、权力结构 | 第31-32页 |
四、运行机制 | 第32页 |
五、支撑体系 | 第32-35页 |
第三节 农产品质量安全行政执法体系建设的政策建议 | 第35-41页 |
一、执法重点 | 第35-37页 |
二、执法手段 | 第37-38页 |
三、保障措施 | 第38-41页 |
结论与展望 | 第41-42页 |
参考文献 | 第42-44页 |
致谢 | 第44页 |