| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-18页 |
| ·研究的背景及意义 | 第10-14页 |
| ·研究的背景 | 第10-11页 |
| ·研究的意义 | 第11-14页 |
| ·研究目的与内容 | 第14-15页 |
| ·研究的目的 | 第14页 |
| ·研究的内容 | 第14-15页 |
| ·研究的技术路线和方法 | 第15-16页 |
| ·技术路线 | 第15页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| ·研究的重点与难点 | 第16页 |
| ·研究的创新与不足 | 第16-18页 |
| ·研究的主要创新点 | 第16-17页 |
| ·研究的不足 | 第17-18页 |
| 2 官员问责制及责任政府建设的理论依据和现实基础 | 第18-29页 |
| ·国内外相关研究综述 | 第18-21页 |
| ·国外官员问责制及责任政府建设理论研究综述及评述 | 第18-19页 |
| ·国内官员问责制及责任政府建设理论研究现状及评述 | 第19-21页 |
| ·官员问责制及责任政府的的内涵和特征 | 第21-23页 |
| ·官员问责制及责任政府的内涵 | 第21页 |
| ·官员问责制及责任政府的特征 | 第21-22页 |
| ·官员问责制和责任政府之间的关系 | 第22-23页 |
| ·官员问责制及责任政府建设的理论依据 | 第23-27页 |
| ·政治学理论依据：人民主权学说 | 第23页 |
| ·社会学理论依据：社会契约论 | 第23-24页 |
| ·经济学理论依据：委托—代理理论 | 第24-25页 |
| ·管理学理论依据：客户关系论 | 第25页 |
| ·伦理学理论依据：责任伦理观 | 第25-26页 |
| ·马克思主义理论依据：为人民服务的思想体系 | 第26-27页 |
| ·官员问责制及责任政府建设的现实依据 | 第27-29页 |
| ·我国国家性质的内在要求 | 第27页 |
| ·我国社会主义政治民主发展的必然趋势 | 第27-29页 |
| 3 我国官员问责制及责任政府建设的概况及存在的问题 | 第29-37页 |
| ·我国官员问责制及责任政府建设的概况 | 第29-31页 |
| ·实践操作层面 | 第29-30页 |
| ·制度建设层面 | 第30-31页 |
| ·我国官员问责制及责任政府建设存在的问题 | 第31-37页 |
| ·问责的法律不健全 | 第31-32页 |
| ·问责的主体不清晰 | 第32-33页 |
| ·问责的范围不清楚 | 第33-34页 |
| ·被问责官员的安置方式和救济方式不明确 | 第34-35页 |
| ·问责的程序不规范 | 第35页 |
| ·问责的文化氛围不浓厚 | 第35-37页 |
| 4 国外官员问责制及责任政府建设的经验借鉴 | 第37-43页 |
| ·美国官员问责制及责任政府建设 | 第37-38页 |
| ·英国官员问责制及责任政府建设 | 第38-39页 |
| ·日本官员问责制及责任政府建设 | 第39页 |
| ·法国官员问责制及责任政府建设 | 第39-40页 |
| ·德国官员问责制及责任政府建设 | 第40-41页 |
| ·西方国家官员问责制及责任政府建设的特点 | 第41-43页 |
| 5 我国官员问责制的完善和责任政府的建设之对策 | 第43-51页 |
| ·完善官员问责的法律法规 | 第43-44页 |
| ·以法律的形式明确实行官员问责制 | 第43页 |
| ·有针对官员问责的专门法律规范 | 第43页 |
| ·官员问责的法律规范体系化 | 第43-44页 |
| ·明确官员问责的主体 | 第44-46页 |
| ·突出官员问责主体的异体性 | 第44-46页 |
| ·坚持使用官员的同体问责 | 第46页 |
| ·厘清官员问责的范围 | 第46-47页 |
| ·划清官员的岗位职责 | 第46-47页 |
| ·明确官员被问责的界限 | 第47页 |
| ·明确被问责官员的处置方式和救济方式 | 第47-48页 |
| ·被问责官员的处置方式 | 第47-48页 |
| ·被问责官员的救济方式 | 第48页 |
| ·强化官员问责的制度建设 | 第48-49页 |
| ·问责程序的启动 | 第48-49页 |
| ·问责的过程程序 | 第49页 |
| ·问责的结论及实施 | 第49页 |
| ·营造官员问责的文化氛围 | 第49-51页 |
| ·加强教育和培训 | 第50页 |
| ·深化民主实践 | 第50页 |
| ·增强宣传力度 | 第50-51页 |
| 6 结论与展望 | 第51-53页 |
| ·研究结论 | 第51-52页 |
| ·研究展望 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-59页 |
| 附录 | 第59页 |