中文摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-11页 |
引言 | 第11-18页 |
(一) 选题缘由和意义 | 第11-12页 |
(二) 文献综述 | 第12-15页 |
(三) 相关概念的界定 | 第15-16页 |
(四) 研究思路和方法 | 第16-17页 |
(五) 研究难点和创新尝试 | 第17-18页 |
一、廉政视角下党政领导干部竞争性选拔制度的理论分析 | 第18-28页 |
(一) 推行党政领导干部竞争性选拔制度的客观需求分析 | 第18-22页 |
1、维护经济发展成果的需要 | 第18-19页 |
2、深化政治体制改革的需要 | 第19-20页 |
3、完善干部人事制度的需要 | 第20-21页 |
4、推动整体廉政建设的需要 | 第21-22页 |
(二) 党政领导干部竞争性选拔制度的价值取向分析 | 第22-26页 |
1、公正公平 | 第22-23页 |
2、良性竞争 | 第23-24页 |
3、德才兼备、以德为先 | 第24-25页 |
4、扩大选人用人民主 | 第25-26页 |
(三) “成本—收益”的分析框架 | 第26-27页 |
小结 | 第27-28页 |
二、廉政视角下同类制度的“成本-收益”比较分析 | 第28-39页 |
(一) 古代同类制度比较分析 | 第28-33页 |
1、察举制 | 第28-30页 |
2、科举制 | 第30-33页 |
(二) 现行同类制度比较分析 | 第33-35页 |
1、委任制 | 第33页 |
2、选任制 | 第33-34页 |
3、聘任制 | 第34-35页 |
(三) 国外同类制度比较分析 | 第35-38页 |
1、新西兰 | 第35-37页 |
2、新加坡 | 第37-38页 |
小结 | 第38-39页 |
三、廉政视角下党政领导干部竞争性选拔制度的“成本—收益”分析 | 第39-49页 |
(一) 制度设计层面 | 第39-42页 |
1、预期成本:旨在增大干部选任腐败投入 | 第39-41页 |
2、预期收益:旨在提高干部选任廉洁程度 | 第41-42页 |
(二) 制度运行层面 | 第42-45页 |
1、以不计代价的投入构筑干部选任的廉政篱笆 | 第42-44页 |
2、实现从岗位到单位乃至整个政治环境净化 | 第44-45页 |
(三) 制度参与层面 | 第45-48页 |
1、用人方:选任主体的两难抉择 | 第45-46页 |
2、参与者:选任客体的自我挣扎 | 第46-48页 |
小结 | 第48-49页 |
四、十二起违规违纪用人典型案件的“成本—收益”分析 | 第49-56页 |
(一) 典型案件的病灶分析 | 第49-53页 |
1、买官卖官 | 第49-50页 |
2、带病提拔 | 第50-51页 |
3、拉票贿选 | 第51页 |
4、临时动议 | 第51-53页 |
(二) 典型案件的“成本—收益”分析 | 第53-55页 |
1、低廉成本的促使 | 第53-54页 |
2、可观收益的诱惑 | 第54-55页 |
小结 | 第55-56页 |
五、党政领导干部竞争性选拔制度的廉政困境和对策分析 | 第56-64页 |
(一) 廉政困境 | 第56-58页 |
1、思想观念制约 | 第56-57页 |
2、现实利益纠结 | 第57-58页 |
3、配套制度匮乏 | 第58页 |
(二) 对策建议 | 第58-63页 |
1、全面夯实教育基础 | 第59-60页 |
2、不断完善各项制度 | 第60-62页 |
3、强化监督制约机制 | 第62-63页 |
小结 | 第63-64页 |
结语 | 第64-66页 |
参考文献 | 第66-70页 |
后记 | 第70页 |