N市流浪乞讨人员救助管理研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-18页 |
| (一)研究背景和意义 | 第10-12页 |
| 1、研究背景 | 第10-11页 |
| 2、研究意义 | 第11-12页 |
| (二)国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1、国内研究现状 | 第12-14页 |
| 2、国外研究现状 | 第14-15页 |
| (三)理论工具与研究方法 | 第15-16页 |
| 1、理论工具 | 第15页 |
| 2、研究方法 | 第15-16页 |
| 3、研究思路 | 第16页 |
| (四)创新与不足之处 | 第16-18页 |
| 1、创新之处 | 第16-17页 |
| 2、不足之处 | 第17-18页 |
| 二、城市流浪乞讨与救助管理 | 第18-21页 |
| (一)城市流浪乞讨 | 第18页 |
| 1、城市流浪乞讨人员 | 第18页 |
| 2、城市流浪乞讨现象 | 第18页 |
| (二)救助管理 | 第18-21页 |
| 1、救助管理的功能 | 第18-19页 |
| 2、救助管理的内容 | 第19-21页 |
| 三、N市流浪乞讨人员救助管理举措及成效 | 第21-28页 |
| (一)N市流浪乞讨人员救助管理举措 | 第21-25页 |
| 1、N市救助管理基本情况 | 第21-22页 |
| 2、N市流浪乞讨人员救助管理的原则及程序 | 第22-23页 |
| 3、N市流浪乞讨人员救助管理的主要措施 | 第23-25页 |
| (二)N市流浪乞讨人员救助管理成效 | 第25-28页 |
| 1、救助程序标准 | 第25-26页 |
| 2、照料服务精准 | 第26页 |
| 3、资金使用高效 | 第26-27页 |
| 4、痕迹管理常态 | 第27-28页 |
| 四、N市流浪乞讨人员救助管理存在的问题 | 第28-33页 |
| (一)救助管理机制运行不畅 | 第28-29页 |
| 1、救助管理对象目标与现实有偏移 | 第28-29页 |
| 2、部门联动工作难以协调 | 第29页 |
| (二)救助管理成效不高 | 第29-31页 |
| 1、职业乞讨现象难遏制 | 第29-30页 |
| 2、滞留人员难安置 | 第30-31页 |
| (三)救助管理主体能力不足 | 第31-33页 |
| 1、救助机构设施及人员不足 | 第31-32页 |
| 2、救助管理层次较低 | 第32-33页 |
| 五、N市流浪乞讨人员救助管理面临问题产生的原因 | 第33-38页 |
| (一)救助管理制度不够完善 | 第33-34页 |
| 1、救助管理政策出台仓促 | 第33页 |
| 2、救助管理政策相关规定不明确 | 第33-34页 |
| (二)救助管理未触及流浪乞讨现象根源 | 第34-36页 |
| 1、城乡经济差距大 | 第34-35页 |
| 2、救助管理与社会保障体系衔接不到位 | 第35-36页 |
| (三)用于救助管理的社会资源不足 | 第36页 |
| 1、救助管理资金有限 | 第36页 |
| 2、救助管理社会力量参与不足 | 第36页 |
| (四)救助管理队伍专业化程度不高 | 第36-38页 |
| 1、救助管理工作人员专业化程度不高 | 第36-37页 |
| 2、救助管理工作缺乏创新 | 第37-38页 |
| 六、加强N市流浪乞讨人员救助管理的对策 | 第38-44页 |
| (一)完善流浪乞讨人员救助管理政策 | 第38-40页 |
| 1、健全法规清晰定位受助对象 | 第38-39页 |
| 2、完善救助管理配套机制 | 第39-40页 |
| (二)源头出发构建社会保障网络 | 第40-41页 |
| 1、发展农村经济并完善农村社会保障制度 | 第40-41页 |
| 2、完善救助管理与其他社会保障制度的衔接 | 第41页 |
| (三)拓宽救助管理社会力量参与 | 第41-42页 |
| 1、调动社工、社区、志愿者参与救助管理 | 第41-42页 |
| 2、引入心理疏导与矫正 | 第42页 |
| (四)提高救助管理队伍素质和专业化程度 | 第42-44页 |
| 1、加强救助管理机构建设 | 第42-43页 |
| 2、提升工作人员专业素质 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
