| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-14页 |
| 1.1 研究背景及问题的提出 | 第10-11页 |
| 1.2 选题意义 | 第11页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.4 研究思路及方法 | 第13-14页 |
| 第2章 概念界定与理论基础 | 第14-20页 |
| 2.1 概念界定 | 第14-17页 |
| 2.1.1 诚信 | 第14-15页 |
| 2.1.2 政府诚信 | 第15-16页 |
| 2.1.3 政府失信 | 第16-17页 |
| 2.1.4 基层政府 | 第17页 |
| 2.2 理论阐述 | 第17-20页 |
| 2.2.1 道德风险理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 委托代理理论 | 第18页 |
| 2.2.3 新公共服务理论 | 第18-20页 |
| 第3章 我国基层政府失信行为的主要表现及影响 | 第20-29页 |
| 3.1 我国基层政府失信行为的主要表现 | 第20-26页 |
| 3.1.1 呈报虚假信息——以湖南省衡山县统计造假为例 | 第20-21页 |
| 3.1.2 政策多变易变商引资合同纠纷为例 | 第21-22页 |
| 3.1.3 侵犯人民利益——以辽宁镇政府因欠债被纳入失信黑名单为例 | 第22-24页 |
| 3.1.4 背离行政职责——以佛山市三水芦苞镇征地拆迁贪污受贿为例 | 第24-26页 |
| 3.2 我国基层政府失信行为的影响 | 第26-29页 |
| 3.2.1 基层政府失信行为影响经济的运行 | 第26页 |
| 3.2.2 基层政府失信行为影响社会的稳定 | 第26-27页 |
| 3.2.3 基层政府失信行为降低公众的信任 | 第27-28页 |
| 3.2.4 基层政府失信行为导致不良风气形成 | 第28-29页 |
| 第4章 我国基层政府失信行为的原因 | 第29-37页 |
| 4.1 体制机制不健全 | 第29-31页 |
| 4.1.1 政府权力配置不合理 | 第29页 |
| 4.1.2 失信惩戒机制不完善 | 第29-30页 |
| 4.1.3 诚信保障机制不健全 | 第30-31页 |
| 4.2 政策运行过程中官僚体制的束缚 | 第31-34页 |
| 4.2.1 利用规则缺位寻求保护 | 第31页 |
| 4.2.2 选择性执行以达到自身利益最大化 | 第31-32页 |
| 4.2.3 公务人员双重角色冲突的影响 | 第32-33页 |
| 4.2.4 “官本位”思想弥留至今 | 第33-34页 |
| 4.3 对行政行为的监督力量匮乏 | 第34-37页 |
| 4.3.1 监督机关力度不足 | 第34页 |
| 4.3.2 内部监督流于形式 | 第34-35页 |
| 4.3.3 社会监督力量微弱 | 第35页 |
| 4.3.4 封闭性与独占性导致监督不到位 | 第35-37页 |
| 第5章 我国基层政府失信行为的治理对策 | 第37-45页 |
| 5.1 改进和完善监督制度 | 第37-39页 |
| 5.1.1 优化政府相关权力配置 | 第37页 |
| 5.1.2 严肃失信惩戒制度 | 第37-38页 |
| 5.1.3 完善诚信保障机制 | 第38-39页 |
| 5.2 加强基层公务人员自身行为规范 | 第39-41页 |
| 5.2.1 培养基层公务人员树立诚信价值观 | 第39-40页 |
| 5.2.2 加强对基层公务人员的内在职业道德约束 | 第40页 |
| 5.2.3 提高基层公务人员的行政能力 | 第40-41页 |
| 5.2.4 对诚信行为突出的公务人员做出表彰 | 第41页 |
| 5.3 提高监督力量,鼓励社会参与 | 第41-45页 |
| 5.3.1 鼓励基层政府政务公开、信息透明 | 第41-42页 |
| 5.3.2 权力监督机关严格把关 | 第42-43页 |
| 5.3.3 鼓励媒体舆论和大众进行监督 | 第43页 |
| 5.3.4 提高公众参与度,拓宽公众参与渠道 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 作者简历 | 第49-50页 |
| 后记 | 第50页 |
