| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-20页 |
| (一) 研究背景和意义 | 第9-10页 |
| 1、研究的背景 | 第9页 |
| 2、研究的意义 | 第9-10页 |
| (二) 相关研究综述 | 第10-13页 |
| 1、国外研究情况 | 第10-11页 |
| 2、国内研究情况 | 第11-13页 |
| (三) 研究内容和研究方法 | 第13-15页 |
| 1、研究内容 | 第13-14页 |
| 2、研究方法 | 第14-15页 |
| (四) 研究创新及不足 | 第15页 |
| 1、创新点 | 第15页 |
| 2、不足 | 第15页 |
| (五) 概念界定和理论基础 | 第15-20页 |
| 1、概念界定 | 第15-17页 |
| 2、理论基础 | 第17-20页 |
| 一、我国驻村第一书记职能变迁 | 第20-33页 |
| (一) 驻村第一书记的发展历程 | 第20-23页 |
| 1、两个文明建设到三个文明建设(2001年-2005年) | 第20-21页 |
| 2、新农村建设(2005年-2013年) | 第21-22页 |
| 3、精准扶贫阶段(2013年-至今) | 第22-23页 |
| (二) 当前驻村第一书记的职能内容 | 第23-27页 |
| 1、建强基层组织 | 第23-24页 |
| 2、推动精准扶贫 | 第24-25页 |
| 3、为民办事服务 | 第25-26页 |
| 4、提升治理水平 | 第26-27页 |
| (三) 当前驻村第一书记职能转变的原因 | 第27-30页 |
| (四) 当前驻村第一书记职能转变的目标 | 第30-33页 |
| 1、整合政府组织内部的社会扶贫力量 | 第30-31页 |
| 2、整合政府组织外部的社会扶贫力量 | 第31-33页 |
| 二、德化镇驻村第一书记职能转变分析 | 第33-40页 |
| (一) 德化镇的基本情况 | 第33页 |
| (二) 德化镇精准扶贫政策实施情况 | 第33-36页 |
| 1、云南省建立扶贫攻坚“挂包帮”长效机制 | 第33-34页 |
| 2、普洱市的精准扶贫工作 | 第34-35页 |
| 3、宁洱县“311”产业扶持模式 | 第35页 |
| 4、德化镇的精准扶贫举措 | 第35-36页 |
| (三) 德化镇驻村第一书记的主要职能和职能转变 | 第36-40页 |
| 1、德化镇驻村第一书记法定职责 | 第36-37页 |
| 2、德化镇驻村第一书记职能转变的实践 | 第37-40页 |
| 三、德化镇驻村第一书记职能转变中存在的问题 | 第40-44页 |
| (一) 驻村第一书记职能转变主动性不够高 | 第40-41页 |
| (二) 驻村第一书记精准扶贫职能履行不够到位 | 第41-42页 |
| 1、精准扶贫政策宣传不够 | 第41页 |
| 2、重日常管理,轻项目引进 | 第41-42页 |
| (三) 驻村第一书记服务职能转变不够 | 第42-44页 |
| 四、德化镇驻村第一书记职能转变问题的原因分析 | 第44-48页 |
| (一) 驻村第一书记的选派工作不到位 | 第44-45页 |
| (二) 驻村第一书记职能定位不明确 | 第45-46页 |
| (三) 驻村第一书记职能转变中存在外部挑战 | 第46-48页 |
| 五、完善驻村第一书记职能转变的对策 | 第48-56页 |
| (一) 准确把握精准扶贫的内涵 | 第48-50页 |
| 1、精准识别是前提 | 第48-49页 |
| 2、精准帮扶核心:运用多种“方法” | 第49-50页 |
| (二) 推进整体性治理理论在精准扶贫实践中的应用 | 第50-53页 |
| 1、整合精准扶贫主体 | 第51页 |
| 2、整合分散的扶贫资源 | 第51-52页 |
| 3、统一精准扶贫对象 | 第52-53页 |
| (三) 为驻村第一书记职能转变提供长效保障机制 | 第53页 |
| (四) 完善驻村第一书记管理机制 | 第53-54页 |
| (五) 进一步提升驻村第一书记的服务职能 | 第54-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 附录一: 访谈提纲 | 第57-59页 |
| 附录二: 访谈人员信息表 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 致谢 | 第63页 |