中文摘要 | 第9-11页 |
ABSTRACT | 第11-12页 |
引言 | 第14-15页 |
一、地方人大对政府重大行政决策权监督的内涵 | 第15-23页 |
(一)地方人大对政府监督制度的内涵 | 第15-17页 |
1、地方人大对政府监督的内容 | 第15-16页 |
2、地方人大对政府监督的特征 | 第16-17页 |
(二)政府重大行政决策权的内涵 | 第17-20页 |
1、重大行政决策的概念 | 第17-18页 |
2、重大行政决策的范围 | 第18-19页 |
3、地方政府重大行政决策权的概念 | 第19-20页 |
(三)地方人大对政府重大行政决策权监督的内涵 | 第20-21页 |
(四)地方人大对政府重大行政决策权监督的必要性 | 第21-23页 |
二、地方人大对政府重大行政决策权监督的现状分析 | 第23-29页 |
(一)地方人大对政府重大行政决策权监督中存在的主要问题 | 第23-24页 |
1、重大行政决策事项界限划定不明确 | 第23页 |
2、地方人大未主动要求政府向其报告工作 | 第23页 |
3、地方人大对政府重大行政决策权程序未充分参与 | 第23-24页 |
4、重大行政决策的责任追究机制尚未完全到位 | 第24页 |
(二)地方人大对政府重大行政决策权监督中存在的问题原因分析 | 第24-29页 |
1、地方人大对政府重大行政决策权监督的诸多关系不协调 | 第24-25页 |
2、地方人大对政府重大行政决策权监督的思想认识不足 | 第25-26页 |
3、人大的重大事项决定权权能发挥不足 | 第26-27页 |
4、重大行政决策程序的事前、事中监督和落实机制存在缺失 | 第27-29页 |
三、美国、英国代议机关对政府监督的经验借鉴 | 第29-38页 |
(一)美国的国会监督制度 | 第29-32页 |
1、美国的国会监督对象及与监督主体的关系 | 第29-30页 |
2、美国国会监督的内容和范围 | 第30-32页 |
(二)英国的议会监督制度 | 第32-36页 |
1、监督主体 | 第32-33页 |
2、监督内容 | 第33-34页 |
3、监督方式 | 第34-36页 |
(三)对我国地方人大对政府重大行政决策权监督的启示 | 第36-38页 |
1、对议会监督的认识方面 | 第36页 |
2、法律监督方面 | 第36-37页 |
3、议会自身建设方面 | 第37-38页 |
四、地方人大对政府重大行政决策权监督的完善建议 | 第38-46页 |
(一)提高人大对政府重大行政决策权的监督意识和监督水平 | 第38-39页 |
1、加强法治宣传,树立地方人大的权威 | 第38页 |
2、激活民主参与,发挥地方人大主导作用 | 第38-39页 |
(二)理顺监督体制 | 第39-41页 |
1、处理好人大和其它监督主体的关系 | 第39-41页 |
2、处理好加强人大监督与支持政府依法行政的关系 | 第41页 |
(三)完善监督机制 | 第41-44页 |
1、加强地方人大对本级政府重大行政决策的审查机制 | 第41-42页 |
2、落实地方人大重大事项决定权 | 第42-43页 |
3、避免党办、府办两办联合行文实施重大决策问题 | 第43-44页 |
(四)加强地方人大对政府重大行政决策的责任追究机制 | 第44-46页 |
结论 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-49页 |
发表文章目录 | 第49-50页 |
致谢 | 第50-51页 |
个人简况及联系方式 | 第51-54页 |