政府采购监督机制问题与对策研究--以S市X区政府为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第9-16页 |
| 一、问题的提出 | 第9-10页 |
| 二、研究意义 | 第10-11页 |
| 三、文献综述 | 第11-14页 |
| (一) 国内对政府采购监督机制问题与对策的研究 | 第12-13页 |
| (二) 国外对政府采购监督机制问题与对策的研究 | 第13-14页 |
| 四、研究方法 | 第14-15页 |
| 五、研究内容 | 第15页 |
| 六、创新之处 | 第15-16页 |
| 第一章、概念界定和理论基础 | 第16-22页 |
| 一、概念界定 | 第16-19页 |
| (一) 政府采购的定义及特征 | 第16-17页 |
| (二) 政府采购监督 | 第17-18页 |
| (三) 机制 | 第18-19页 |
| 二、研究的理论基础 | 第19-22页 |
| (一) 委托代理理论 | 第19页 |
| (二) 公共治理理论 | 第19-20页 |
| (三) 寻租理论 | 第20-22页 |
| 第二章、政府采购监督机制分析——以S市X区为例 | 第22-30页 |
| 一、X区政府采购监督体系的构成 | 第22-24页 |
| (一) 法律法规监督 | 第22-23页 |
| (二) 内部监督 | 第23-24页 |
| (三) 外部监督 | 第24页 |
| 二、S市X区政府采购监督的传统方式与新变化 | 第24-30页 |
| (一) 传统监督方式 | 第24-28页 |
| （二）新的监督方式 | 第28-30页 |
| 第三章、政府采购监督机制问题及其原因分析 | 第30-42页 |
| 一、X区政府采购监督中存在的问题 | 第30-35页 |
| (一) 处罚的法律依据不充分,监督缺乏可操作性 | 第30-31页 |
| (二) 评审专家自由裁量权过大,监督作用微乎其微 | 第31-32页 |
| (三) 同体监督导致利益保护 | 第32-33页 |
| (四) 事后监督力度不够 | 第33-34页 |
| (五) 政府采购监督人才缺乏 | 第34-35页 |
| 二、问题产生的原因分析 | 第35-42页 |
| (一) 政府采购相关法律法规体系不健全 | 第35页 |
| (二) 政府采购缺乏有效的管理制度和措施 | 第35-37页 |
| (三) 社会主义市场经济发育不健全 | 第37-38页 |
| (四) 监督权力虚置以及监督措施未能与时俱进 | 第38-40页 |
| (五) 政府采购监督缺乏专业人才 | 第40-42页 |
| 第四章、国外组织和政府的采购监督经验借鉴 | 第42-48页 |
| 一、国际组织采购监督方式 | 第42-43页 |
| (一) 世界银行的采购监督方式 | 第42-43页 |
| (二) 世界贸易组织采购监督方式 | 第43页 |
| 二、美国政府采购监督方式 | 第43-44页 |
| 三、新加坡政府采购监督方式 | 第44-45页 |
| 四、德国政府采购监督方式 | 第45-48页 |
| 第五章、完善政府采购监督机制问题的对策建议 | 第48-53页 |
| 一、构建完备的我国政府采购监督的法律体系 | 第48-49页 |
| (一) 完善政府采购法律实体性的规定 | 第48-49页 |
| (二) 完善政府采购法律程序性的规定 | 第49页 |
| 二、建立分工明晰、责任明确的政府采购监督管理体系 | 第49-51页 |
| (一) 建立健全政府采购监督主体管理体系 | 第49-50页 |
| (二) 建立健全政府采购监督客体管理体系 | 第50-51页 |
| 三、建立健全多方位的监督体系 | 第51-52页 |
| (一) 实现政府采购监督网络化 | 第51页 |
| (二) 完善政府采购的投诉救济机制 | 第51-52页 |
| 四、加强政府采购监督专业人才的培养 | 第52-53页 |
| 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
